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来源:网络整理 作者:新闻资讯网 人气: 发布时间:2020-06-24
摘要:【颁布单位】 广州市人民政府 【颁布日期】 19881014 【实施日期】 19881014 【章名】 通知 为适应我市深化改革、扩大开放和加快经济发展的需要,为贯彻落实 省人民政府《关于因临时出国赴港澳团组和人员审批问题的通知》(省府 粤府[1986]96号、

  【颁布单位】 广州市人民政府

  【颁布日期】 19881014

  【实施日期】 19881014

  【章名】 通知

  为适应我市深化改革、扩大开放和加快经济发展的需要,为贯彻落实
省人民政府《关于因临时出国赴港澳团组和人员审批问题的通知》(省府
粤府[1986]96号、粤府[1988]98号和粤府[1988]
159文件),结合我市实际情况,对有关事项通知如下:

  一、属我市审批的项目

  (一)洽谈签订利用外资(包括三来一补、合资经营、合作经营)项
目的协议、合同,或为签订协议、合同而必须进行的市场调查和可行性研
究。

  (二)为履行业经批准(包括上级批准和市批准)的协议、合同而必
须进行的设计联络、监造、订购、催交、验收设备和材料,接受技术、业
务培训。

  (三)为本市出口设备进行维修和提供服务。

  (四)利用地方留成外汇进行有关外贸易考察、推销、订购活动,开
展与工业、企业有关的科学技术交流与合作事项。

  (五)处理在对外经济活动中发生的债权、债务事项。

  (六)处理和开展旅游业务。

  (七)我市派员参加(非市单独组团)在国外或港澳地区举办的经济
技术展览会、贸易洽谈会、展销会以及类似性质的推销会。

  (八)派出劳务人员由广州国际经济技术合作公司归口审核,报市人
民政府审批。

  (九)本市所属的经济、科技、文教、卫生、社会科学部门及企事业
单位的科技人员(不含留学生、研究生、进修生、访问学者)出国赴港澳
参加学术会、研讨会、讲学、技术交流活动等(赴港澳的,市人民政府审
批前需征得新华社香港分社同意)。

  (十)商谈华侨、港澳同胞捐资兴建学校、医院及其他公益事业事宜
(但严禁募捐和变相募捐)。

  (十一)其他对外经济贸易事项。

  (十二)国务院部、委、办、局以及部管总公司组团,通知我市厅局
级以下干部参加的,可由派人单位持组团单位的原批件或通知(复印件不
办)直接办理政审和护照签证手续(如批件无具体名单的,需报市人民政
府审批)。

  (十三)三个月内二次往返港澳地区和半年内多次往返澳门的护照签
证。

  (十四)申请办理(或续办)半年内、一年内多次往返香港证件,在
省人民政府下达的控制指标内,由市人民政府审批。持多次往返证对象,
主要是外经外贸企业和大的自营出口生产企业的商务人员。年出口创汇一
百万美元以上的中外合资、合作经营企业,可凭开户外汇银行出具的证明
,确定一至二名中方人员申请办理一年内多次往返港、澳证件。

  (十五)办理海员证(由市交通委员会政审,报市人民政府审批)。

  (十六)办理自费留学、旅游、探亲和出国赴港澳定居,仍由市公安
局审批。

  (十七)经有权机关批准驻外机构的人员定编数后,市人民政府可在
指标内审批派往驻国外或驻港、澳机构工作的常驻人员。

  (十八)派出体育的团组和人员,由市人民政府审批,其中赴港、澳
地区的,审批前要征求省体委和新华社香港分社的意见。

  (十九)市属单位组团出访,因考察任务需要有在我市内联企业工作
的外省、市个别人员或外省、市驻广州办事处个别人员参加的,可根据对
方的厅局级以上单位出具的委托审批证明。由市人民政府审批。

  (二十)市属单位组团出访,因考察任务需要有军队个别人员参加的
,可根据军队干部分管权限的有权单位出具的委托审批证明,由市人民政
府审批。

  二、需报省或报国家部、委、办审批的项目

  (一)前入港、澳地区调查证取、处理案件的,由市人民政府报省人
民政府审批。

  (二)市单独组团在国外或港澳地区举办经济技术展览会、贸易洽谈
会、展销会以及类似性质的推销会,由市人民政府报省人民政府审批。

  (三)市属单位公派研究生、进修生、访问学者(含自费纳入公派范
围的专业技术骨干人员),由市人民政府办公厅报省科委科技干部局审批

  (四)同港英、澳葡当局官方往来,由人民政府报省人民政府审批。

  (五)友好省州、友好城市之间往来,由市人民政府报省人民政府审
批。

  (六)如确有必要派贸易团组前往南朝鲜的,由市人民政府办公厅报
省外经贸委审核后,再报省人民政府审批。

  (七)市属人员参加省属单位组团出访的,先由市人民政府提出建议
,报省人民政府审批。

  (八)市五套班子副职(副市长级)以上以及相当这一级职务的干部
(包括离、退休干部)率团或参加出国赴港澳团组,由市人民政府报省人
民政府审批。

  (九)根据友好省州、友好城市协议和政府间协议派出的考察人员和
初级技术进修人员,由市人民政府办公厅报省外事办公室审批。

  (十)派往未建交国家和地区(不含新加坡)的团组和人员,由市人
民政府报外交部审批(报批件一式六份),同时抄报省人民政府备案。派
出的人员要精干,人数控制在五人左右,一般应是商务人员。

  (十一)干部办海员证,由市人民政府报交通部审批。

  (十二)派出文化、艺术方面的出访团组,赴港澳地区的,应在上年
的第二季度将下年度计划报省文化厅审核,由省文化厅征得新华社香港分
社同意,并报文化部和省人民政府备案后,再批准派出。未列入计划备案
的临时出访团组和人员,应征得省文化厅、新华社香港分社同意后方可审
批。

  赴国外的文化、艺术团组和人员,经省文化厅审核同意后,由市人民
政府报文化部审批,同时报省人民政府备案。

  (十三)艺术表演团组出国、赴港澳地区进行商业性演出,需报省人
民政府审批。

  (十四)青、工、妇组团和在校学生出访,一律要由市人民政府报中
央青、工、妇部门审批或由其转报中联部审批。根据中联部有关文件规定
,目前不宜安排中小学学生组团出访。

  三、注意掌握的原则

  对出国赴港澳团组和人员的审核和审批,本着有严有宽的原则。对外
经、外贸、工贸(农贸、技贸)、金融、信托、国际租赁以及生产企业的
商务人员出访,适当放宽;对党政机关干部,尤其是领导干部出访,从严
控制,对私事出访一律不得公派。具体按如下情况掌握:

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