3月17日,国务院审改办在中国机构编制网上公开了国务院各部门行政审批事项汇总清单。这是中央政府首次“晒”出权力清单,将权力置于阳光下运行。5月13日,国务院召开全国电视电话会议,动员部署国务院机构职能转变工作。国务院总理李克强强调,要处理好政府与市场、政府与社会的关系,把该放的权力放掉,把该管的事务管好,激发市场主体创造活力,增强经济发展内生动力,把政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。同年7月,李克强在山东考察,再次强调要继续简政放权,打通抓落实的“最先一公里”和“最后一公里”,消除“中梗阻”,让千千万万愿意创业的人更方便拿到市场“入场券”。
11月9日,亚太经合组织工商领导人峰会在北京举行,习近平强调,新常态下,中国政府大力简政放权,市场活力进一步释放。要放开市场这只“看不见的手”,用好政府这只“看得见的手”。习近平举例说,我们改革了企业登记制度,前3个季度全国新登记注册市场主体920万户,新增企业数量较去年增长60%以上。
据统计,2014年全年已经取消和下放了219项行政审批项目,加上之前已取消和下放的362个行政审批项目,本届政府需要削减三分之一的行政审批项目的目标已完成。
关键词:权力清单 行政体制改革 激发市场活力 企业登记制度
( 16 )“八项规定”和反“四风”
2012年12月4日,习近平同志主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。2013年6月18日在党的群众路线教育实践活动工作会议上,习近平强调,这次教育实践活动的主要任务是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。
在提出“八项规定”之前,中央政治局明确提出,抓作风建设,首先要从中央政治局做起,以良好党风带动政风民风。“八项规定”即:改进调查研究,注重实效,形式上一切从简;精简会议活动,切实改进会风;精简文件简报,切实改进文风;从大局需要出发合理安排出访,规范出访活动;坚持有利于联系群众的原则,改进警卫工作;改进新闻报道;严格文稿发表;厉行勤俭节约,严守廉洁从政有关规定。“八项规定”体现了党要管党、从严治党的根本要求。自2012年12月4日至2014年10月31日,全国共查处违反“八项规定”问题67737起,处理89585人。从中央领导率先垂范到各地各部门贯彻落实,从言出必诺到锲而不舍,从通报曝光到严肃查处,“八项规定”真正取得了实效。
反“四风”指挖除形式主义之风、杜绝享乐主义之风、打压官僚主义之风、扫除奢靡之风。“四风”问题严重损害了党在人民群众中的形象和党群干群关系,是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。自党的群众路线教育实践活动开展以来,“四风”问题得到有力整治,群众反映强烈的突出问题得到有效解决。但是必须看到,要真正杜绝“四风”问题,仍然任重道远,作风建设永远在路上。
关键词:“八项规定” “反四风” 作风建设 率先垂范 联系群众从严治党
( 17 )文艺座谈会讲话
2014年10月15日,习近平同志在北京主持召开文艺工作者座谈会,发表了讲话,提出坚持以人民为中心的创作导向,创作更多无愧于时代的优秀作品,在实现“两个一百年”奋斗目标中文化的重要使命,进而提出文艺应重塑生命力的期望。
文艺是能触及生命灵魂、承载人类精神价值的直接文化载体。泰和喜奏升平乐,离乱时闻悲苦音。文艺最能反映文明程度和政情世风,文艺生命活力的强弱,又能反过来影响社会发展。在有诗言志传统的中国,文艺与政治的关系极为密切。作为执政党,必须高度关注文艺生态。延安文艺座谈会就是从文艺入手,扭转了党风,延安的文艺工作不仅在党内,而且在党外树立了共产党的精气神。在凝聚力量、达成共识的当下,文艺不仅深具重大使命,文艺的复兴又是中华民族复兴的重要内涵。
习近平同志和文艺工作者代表都谈到了当前文艺的弊端,对“文艺成为市场奴隶”的现象感到忧虑,对文艺作品有“高原”无“高峰”感到遗憾。针对这些问题,习近平提出重塑文艺生命力。对于广大文艺工作者来说,要努力创作生产更多传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求,思想性、艺术性、观赏性有机统一的优秀作品;创造让人动心,让人们的灵魂经受洗礼,让人们发现自然美、生活美、心灵美的作品。习近平对各级党委提出的要求是,要尊重文艺工作者的创作个性和创造性劳动,政治上充分信任,创作上热情支持;要通过深化改革、完善政策、健全体制,形成不断出精品、出人才的生动局面;要倡导说真话、讲道理,营造开展文艺批评的良好氛围。
关键词:延安文艺座谈会 文艺与市场的关系 重塑文艺生命力
( 18 )新型城镇化
十六大提出“走中国特色城镇化道路”,十八大提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的新四化道路,十八届三中全会提出要坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。优化城市空间结构和管理格局,增强城市综合承载能力。《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》提出2020年将实现1亿农业转移人口城镇落户。