2006年3月29日上午10时，国家林业局介绍美国白蛾疫情和发生趋势、防治措施、防治成效等情况。国家林业局新闻发言人曹清尧，造林司司长魏殿生、森林病虫害防治总站站长赵良平、造林司总工程师吴坚参加发布，并回答记者提问。
[中国网]:今天新闻发布会的发布人有：国家林业局植树造林司司长魏殿生、国家林业局森林病虫害防治总站站长赵良平、国家林业局植树造林司总工程师吴坚，发布会由国家林业局新闻发言人曹清尧主持。
国家林业局新闻发言人 曹清尧
[曹清尧]:大家上午好。昨天这个时间在这里召开了一场新闻发布会，大家报得不错，给我们宣传了很多政策方面的内容。今天我们的新闻发布会是关于美国白蛾防治的。在这次发布会之前，我还有目前社会上比较关注的一件事情跟大家做一个解释。近一段时间以来，部分群众就某些公司在社会融资造林是否符合政策和是否扩大收益咨询国家林业局，在这里，我就有关林业政策做一个解释，提醒大家和社会各界注意。
第一，国家鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。
第二，投资林业是能够产生效益的，但收益与目前社会上某些公司的承诺和宣传是有差别的，也是有一定风险的，投资者一定要谨慎行事。收益的多少受地理、气侯、水热条件、施肥管理水平和树种等方面因素影响，还有森林病虫害、火灾、市场价格和公司经营的风险。
第三，林权证必须是由县以上人民政府发放的，国务院授权国家林业局对重点国有林区发放林区发放林权证。地方任何其他部门发放的林权证是无效的，包括地方林业部门。
第四，目前，林地、林木流转制度尚未完善，对林地和林木的价格评估体系还不健全，按农村土地承包法，地方政府无权将群众的山林向社会流转，要充分尊重林农群众的利益。
第五，个人参与社会融资造林时，一定要提高警惕，要亲自察看林地和林木地址、边界，防止“一女多嫁”。
第六，林权证只是公司或者个人的林木或者林地的所有或使用的法律凭证，并不代表采伐权，林权证不等于采伐证。林木的采伐还要按照《森林法》等法律法规的程序另行申报，同时，林权证更不代表个人投资造林收益的保险证。
因为这段时间正好是春季植树造林的黄金季节，社会上对公司的造林有一些疑惑，需要我们做一些解释。
下面正式开始我们的新闻发布会。
[曹清尧]:今天的新闻发布会是美国白蛾防控的新闻发布会。生态安全是国家国土安全的一个重要组成部分，生态安全包括保持水土、涵养水源、防治土地沙化或者荒漠化，以及保持物种生物的多样性等等方面。这几年来，随着人类各种交流活动的加剧，外来物种的入侵对一个国家和地区的生态安全带来很大的威胁。外来物种的入侵是指人类将一个生物的物种有意识或者无意识地从一个生态系统迁移到另一个生态系统，迅速扩大种群，占住了土著物种的生态空间，带来危害，甚至危害人的生命健康的现象。
最近，北京及周边地区出现了美国白蛾的危害。这是一个外来物种，新的疫点不断出现，发生面积明显扩大，危害程度不断加剧，呈现出蔓延态势，防治形势严重。美国白蛾的发生对我国造林绿化、生态建设和国土生态安全，特别是首都的生态安全及保证2008年绿色奥运构成了严重的威胁。
今年3月4日，国务院办公厅下发了关于进一步加强美国白蛾防控工作的通知，对美国白蛾防控工作进行了全面部署，并要求定期公布疫情。国家林业局和有关省市迅速行动，采取有力措施，认真贯彻落实国办《通知》精神，全力做好美国白蛾防控工作。
另外，近段时间，陕西省的安康、商洛、西安等地一些村庄也频繁发生胡蜂袭人的事件，社会各界也非常关注，新闻媒体多次向我们询问，国家林业局对此十分重视。我局会同国家有关部门及时了解情况，并组织做好了除治和防控工作。今天我们召开这个新闻发布会，一是发布我国防治和预防美国白蛾和防控胡蜂袭人的情况，另外，我们很荣幸地请到了国家林业局植树造林司司长魏殿生先生、森林病虫害防治总站站长赵良平先生和植树造林司总工程师吴坚先生，向大家介绍情况。首先请植树造林司司长魏殿生先生通报有关情况。
国家林业局造林司司长魏殿生
[魏殿生]:各位记者朋友，上午好。下面我就美国白蛾疫情发生防治情况及胡蜂的防控情况向大家做一个通报。
一、美国白蛾疫情、防治及形势分析。
美国白蛾原产北美地区，现分布于北美、欧洲和亚洲地区的17个国家，是一种严重危害林木的食叶性害虫，喜食行道树，被列为世界性检疫对象。该虫适生范围广，繁殖力强，传播途径多，蔓延快，暴发性强，危害性大，除治难度大。每年5月前后，它的幼虫开始吐丝结网，吞噬叶片，可以把整棵树的叶子吃光，造成部分枝条甚至整株树死亡或影响正常生长。它直接危害的森林植物和农作物达300多种。
美国白蛾曾在我国局部地方暴发成灾。1979年在我国辽宁省丹东市首次发现该虫。1984年在陕西咸阳、山东榕城都有发生和造成局部危害。1995年天津市塘沽区大面积发生，短时间内城区树叶被吃光，居民的生活受到严重影响。
国家林业局作为主管部门十分重视美国白蛾的防治工作。1998年启动了美国白蛾国家级治理工程，工程范围覆盖北京、天津、河北3省(市)的67个县(区)，工程治理取得明显成效。截止2002年，防治总面积达261.5万亩（次），根除了3个新发生县和93个乡镇疫点，发生面积由39.7万亩压缩到21.95万亩，发生区距北京的直线距离至少后退了10公里。陕西省经过22年的努力，已将疫情从当时9个县511个村及281个单位减少到目前的1个县18个村；山东省采取以生物措施为主的综合技术，遏制了美国白蛾的扩散蔓延势头；辽宁、河北、天津等地采取人工、物理、生物、药剂等综合技术手段，有效地控制了美国白蛾扩散蔓延速度和危害程度。
