[吴坚]:国务院办公厅下发这个《通知》，是在最关键的时刻，要求我们共同做好美国白蛾的防控工作。为什么现在国务院办公厅为一个小小的虫子专门下发通知？这是第二次这么做，第一次下发通知是为防治松材线虫病，它能够在四天内很快把松树致死，而且一旦传播，会造成大范围的跨区域灾害。这次国办又再次下通知，肯定是意识到了紧迫性。现在关键是我国很多地区，特别是环北京地区，对防治美国白蛾的认识不足，而且去年已经大面积发生了，可是一般的乡镇和县里动作缓慢，没有及时地除治，造成了它大范围向北京扩散。现在北京已查到的有五万多株树都有美国白蛾，如果第一代不搞好防治，它可能会急剧增殖，侵入北京市市区。北京正值准备奥运会时期，而且北京市打的牌子就是绿色奥运的牌子，如果它进入了北京市区，它危害的植物有三百多种。就是在日本、韩国，北京周边地区，可以危害的植物也达到了一百多种。所以上到树木，下到杂草都能危害，如果不赶紧加以控制的话，它造成的危害就将是把绿色奥运变成了棕色奥运，没有了绿色，这个情况是很危险的。所以国办发通知，加大对美国白蛾的除治，提高认识，加强防治。
另外一个问题，美国白蛾发生的地区大部分是城市，或者是园林管辖范围，很多地方不属于林业直接管辖的范围，有时还要涉及到农业，除了城建园林部门以外，还涉及到农业，还有些地方可能涉及到军队，涉及到交通部门，涉及的部门比较多，需要采取联防联治，不能光是林业，林业可以出防治方案，出技术。因为我们从1998年以来总结了一整套防治美国白蛾的技术，有经验，而且我们可以利用很多手段来搞好监测。所以，我们需要的是大家一起联防联治，如果单靠林业部门，最起码北京市已经把园林部门和林业部门合在一起了，但是还有其他一些部分，包括交通和部队这些部门还没有纳入，所以国办发的这个《通知》，第一是加强防治；第二是加强合作，群防群治，这样才能搞好美国白蛾的防治工作。
应该说，国办《通知》下发以后，各个部门、各个省都已经动起来了，防治形势还是很好的。现在我们要做到重点做好2006年第一代美国白蛾防治的工作，也就是说，重点是在5月份。因为美国白蛾有一个特性，它是从下往上走，先危害树木的下方部分，然后逐渐往中间走，到第三代危害树木顶部，比较好的防治时间，特别是人工办法防治，最佳时机就是今年5月份的第一代。同时，我们也制定了三年的防治目标，我们打算确保北京市不发现疫情，一旦发生立即扑灭。同时，对周边地区，特别是环北京二十公里以内的地区，要求减少发生面积，要控制灾情。特别是在控制灾情以后，再把生物防治技术用起来，向山东学习，向辽宁大连学习，他们都用生物防治达到有虫不成灾。食叶害虫要完完全全扑灭是很难的，但是只要控制它不成灾，数量比较低，就能达到目标。
所以我相信，搞好今年第一代的防治非常重要，同时也做好了三年艰苦努力的准备，我们相信，2008年奥运会之前能够有效地控制美国白蛾的灾害。
[中国国际广播电台记者]:请问国家林业局对美国白蛾等有害生物防治方面有哪些具体的措施，尤其是资金使用和投入的情况？
[赵良平]:多年来，国家林业局对有害生物防治工作非常重视，一直作为我们生态建设的重要环节、作为保护森林资源重中之重的措施在抓。多年来，国家林业局党组关于林业有害生物防治工作下发了很多文件，制定了很多政策，其中包括刚才吴总讲的通过国办下发《关于进一步加强松材线虫病防治工作的通知》、国办最近下发的《进一步加强美国白蛾防治工作的通知》。
森林病虫害防治总站站长赵良平回答记者的问题
我们国家林业局专门召开了全国林木有害生物防治工作会议，下发了《关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》，制定了一系列的法规、标准、办法，来进一步强化林业有害生物防治工作。特别是2004年，成功召开了全国林业有害生物防治工作会议，确定了新世纪新的防治工作总体思路。特别是将我们过去的防治方针——预防为主、综合治理调整为新的防治方针，即“以防为主、科学防控、依法防治、促进健康”；从防治理念上，确定要以森林健康理念为指导，来指导我们的防控构成。在集体措施上，要建好大体系，就是监测预警体系，监测预报体系、检疫救灾体系和应急救灾体系。
同时，在防治措施上积极进公害防治。许多省份把防控目标列入正式的目标责任制，由过去的部门行为转化为政府行为。很多省份实行了政府目标控制和林业部门目标防控，通过目标管理，有力推进了各级政府和全社会关心、关注林业病虫害防治工作这样一个氛围。
我们在防治当中抓了三个环节，一是抓好监测预警，监测预报，及时发布监测信息，在全国建立了监测体系，全国部门建立了一千多个测报点，两千多个省级侧报点，还有两万余个地区的测报点，完成了信息系统软件和信息系统传递信息，实行了对监测预报的管理。同时，我们将抓好第二个环节，就是检验检疫，提出高举执法大旗，依法检疫，严格执行检疫制度。
我们积极探索防治体制机制的转变，积极在防治的方式、组织形式上探索新的模式。在资金上，这几年，国家用在森林病虫害防治的资金呈逐步增加的趋势。当然这个资金与我们防治工作的实际需要还有一定的差距。但是总的来说，从中央到地方的资金投入是逐年增加的，成果还是很大的。通过这些措施，应该说这几年林业有害生物防治工作，在造林面积不断扩展，防治的区域和我们的防治任务逐步增加的情况下，能够有效地遏制林业有害生物扩散蔓延的趋势，这主要是国务院有关部门重视、各级政府重视、林业有害生物防治战线重视的结果。
