最近一个时期以来，美国白蛾在北京及周边地区出现了新的危害苗头，新疫点不断出现，发生面积明显反弹，危害程度不断加剧，呈现出扩散加快、点多面广、虫口基数增大的发展态势。据北京市监测，美国白蛾疫情已由2004年5个区县的90个村（点）扩散到目前9个区县的933个村（点）。此外，北京周边的天津、河北、辽宁等省、市，美国白蛾发生情况也十分严重，且还有向其它地区继续扩散蔓延的趋势。美国白蛾防治形势十分严峻。

    目前，北京、天津、河北、辽宁、山东、陕西等6个省份有美国白蛾疫情，涉及116个县（市区），其中北京9个、天津12个、河北37个、辽宁41个、山东26个、陕西1个。

    二、贯彻落实国办《通知》精神情况

    在美国白蛾防治工作的关键时期，国务院办公厅日前发出了《关于进一步加强美国白蛾防治工作的通知》，要求坚决遏制美国白蛾疫情严重发生和扩散蔓延的势头，确保不暴发成灾，确保首都及周边地区生态安全。在北京市全境，要做到第一时间发现、第一现场根除，确保市区不出现灾害。在北京市外围20公里以内的所有区县及交通干道两侧和货物集散地、家畜集中屠宰场、蔬菜水果批发市场周围地区，要根除孤立疫点，压缩发生范围，有虫株率控制在0.05%以下。在其他发生区域，要全面压低虫口密度，大幅度减轻灾害，做到有虫不成灾，有虫株率控制在0.1%以下。

    国办《通知》要求，要建立限期根除疫点制度，对于新发疫点，做到当年发现、当年根除；孤立疫点要在3年内基本根除。要采取综合除治措施，坚持以无公害除治措施为主，大力推行使用生物制剂、施放寄生蜂、剪除网幕、挖蛹、灯光诱杀等生物、物理、人工措施，保护生态环境。要加强检疫封锁，严禁疫区内的森林植物及其产品未经过林业部门检疫擅自运出疫区。要加强疫情监测，定期发布疫情公报。新发现疫情及时逐级上报，启动应急预案。要加大周氏啮小蜂施放技术、病毒杀虫剂使用技术、高大林木施药技术，灯光监测及国产化信息素监测技术等的推广应用，强化防治技术培训。要加大防治资金投入，不断加强和完善防治的基础设施。

    为贯彻落实国办《通知》精神，国家林业局3月8日组织有关专家审定京津冀辽4省市美国白蛾防治实施方案，并将批复。3月14日召开京津冀辽4省市美国白蛾联防联治工作协调会；3月17日发布美国白蛾疫情公告；3月20日下达京津冀辽4省市美国白蛾防治任务；同时，还成立了美国白蛾联防联治协调组和技术指导组，印制防治美国白蛾宣传画5000张下发到4省市的社区、街道、村屯。

    今年，国家林业局下达京津冀辽4省市美国白蛾防治任务238.93 万亩，其中，北京0.93万亩、天津26万亩、河北94万亩、辽宁118万亩。目前， 4省市积极行动，周密安排，认真做好第一代美国白蛾防治工作。

    最近，有美国白蛾疫情的省市，分别成立了以主管省（市）长挂帅的美国白蛾防治工作指挥部，召开政府常务会、省（市）长办公会和全省（市）工作会议，部署美国白蛾防治工作，落实防治工作方案和防治器械和物资等。北京市市委书记刘淇、市长王岐山均做了批示，要求在全市范围内部署，下决心不让美国白蛾成灾。3月10日，在全市园林绿化工作会议上播放了“美国白蛾专题片”，进一步部署防治工作。3月17日，召开了到乡镇一级的全市防控危险性林木有害生物电视电话会议。计划在5月上旬开展大面积飞防。河北省政府制定了贯彻国办《通知》的意见，省财政、林业部门全力做好资金和物资准备；辽宁省副省长胡晓华批示“森林防虫如救火”，并召开相关部门参加的省长办公会议。省政府召开全省森林防火电视电话会议和全省农村工作会议，对美国白蛾防治工作进行深入部署。省林业厅3月20日召开了全省林业系统防治美国白蛾会议，签订责任状。天津市积极筹措资金，落实了3个定点企业生产美国白蛾防治所需药剂药械。

    三、胡蜂防控的有关情况

    胡蜂，又称为马蜂、黄蜂，在北京、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西等17个省份均有分布。胡蜂体大凶猛，年发生1-3代，春季活跃，多在避风向阳的地方筑巢。胡蜂原本是有益昆虫，一个蜂巢可控制5000亩森林免遭害虫危害。

    前段时间，据陕西省林业厅报告，陕西省安康、商洛、西安等地的一些村庄频繁发生胡蜂袭人事件。据统计，2002年以来，仅安康一地胡蜂已致使715人受伤，36人死亡。

    国家林业局高度重视胡蜂袭人事件。去年12月，贾治邦局长批示，“胡蜂袭人严重危害到人民群众的生命安全，必须引起高度重视，采取有效措施，严防此类事件再次发生”。我局有关部门发出《林业有害生物警示通报》，介绍胡蜂形态特征、分析袭人原因和预防措施。组织专家深入胡蜂袭人发生省份指导防控工作；编制并下发了1.6万张预防胡蜂袭人宣传画和多媒体制品，3月25日，已在贵州举办了预防知识培训班，并将有关技术信息制成多媒体发至各地，要求各地要搞好培训和宣传。支持中科院专家出版胡蜂预防的科普书；协助中央电视台拍摄胡蜂科普宣传片。

    目前，陕西省林业厅积极有序地开展工作，全力预防胡蜂袭人事件的发生。安康市各县区林业局成立了摘除蜂巢的专业队伍，在人容易受袭击地区周围摘除蜂巢500余个；迅速开展虫情调查，并把胡蜂纳入林业有害生物重点监测范畴，实行日报、周报制度，及时发现蜂巢，及时摘除；编印《胡蜂预防知识宣传画》，免费发放到山区村组、农户；公开各市森防站电话，便于广大村民报告。

    下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。

    [曹清尧]:生态安全确实是非常值得大家关注的问题，大家都知道有国防安全、国土安全、食品安全、卫生安全，但是生态安全是带有长远性根本利益的安全问题，希望大家在生态安全方面多进行宣传，提高全民的生态安全意识。刚才魏司长就美国白蛾的危害进行了通报。比如说松材线虫病进来之后对松树造成毁灭性的打击，美国白蛾如果防治不好，还有可能对2008年的奥运会带来一定的影响。下面欢迎大家提问。

    [《经济参考》记者]:现在已经到了白蛾防治的关键时期，当前遇到的防治困难是什么？国务院既然下达了防治目标，预计大概需要多长时间能达到这个防治目标？