2017年,受墨西哥政府大幅提高燃油价格、恶劣天气导致农牧产品价格上涨等因素影响,墨西哥全年CPI增幅达到6.04%,较2016年翻了一倍多,为近年来的最高值,也远超出了墨西哥央行设定的3%的通胀目标。与AAi级和AAi-级国家的平均水平相比,墨西哥的通胀水平明显偏高。
造成墨西哥通胀水平大幅上涨的主要原是阶段性的供给不足而非需求压力或货币扩张,因此本轮通胀是阶段性的,未传导至其他商品,也未影响通胀预期,加上墨西哥央行持续加息的预期,预计2018年墨西哥通胀率将回落至4%以下。
人口结构较为年轻,劳动力充足,就业状况持续好转,但存在一定的结构性问题
墨西哥人口年龄结构相对年轻,劳动力资源丰富。2017年,墨西哥劳动人口(15~64岁人口)占总人口的比重达到66.48%,这为墨西哥经济增长提供了良好的条件。
2017年,墨西哥失业率为3.42%,较2016年下降近0.50个百分点,就业状况持续好转。与AAi级和AAi-级国家的平均水平相比,墨西哥的失业率水平明显偏低。
尽管墨西哥的失业率持续下降,但其就业市场上仍存在一定的结构性问题。首先,非正式就业人口所占比例居高不下,这些员工无法享受社保等权益,但也无需缴税,对政府财政收入产生一定影响;其次,薪资水平普遍偏低,在通胀水平高企的情况下会对居民消费产生一定影响;此外,劳动者素质普遍偏低也会从长期影响墨西哥的就业状况。
三、结构特征
汇率回稳推动墨西哥人均GDP小幅上升,国家竞争力保持稳定
受墨西哥比索贬值影响,2015年以来墨西哥人均GDP(以美元计价)持续下滑。2017年,得益于墨西哥比索汇率企稳回升,墨西哥人均GDP小幅上升至9,304.17美元,但与AAi级和AAi-级国家的平均水平相比仍存在一定差距。
根据世界经济论坛发布的《全球竞争力报告》,2017年墨西哥的全球竞争力指数为4.44,在全球137个经济体中排名第51位,与2016年持平,表明墨西哥在全球范围内的竞争力较强。
经济结构保持稳定,第三产业对经济的拉动作用有所增强,石油业有望逐步复苏
2017年,墨西哥经济结构保持稳定,消费支出和资本形成总额占GDP的比值分别为77.32%和22.35%,较上年变化不大;净出口对GDP的贡献依然为负(-1.81%),但较上年有所收窄。
产业结构方面,2017年,墨西哥三大产业增加值在GDP中的占比分别为3.97%、29.57%和61.55%(此外还有生产税减产品补贴,占GDP的4.91%),其中第三产业占比较上年进一步提升,对经济增长的拉动作用有所增强。
石油业长期以来一直是墨西哥的支柱产业,但2013年涅托政府通过能源改革法案打破行业垄断及国际原油价格的持续低迷使得墨西哥石油业备受打击,石油产量也大幅下滑,作为墨西哥支柱型企业的墨西哥石油公司(PEMEX)也陷入了多年的亏损状态。2018年7月墨西哥新政府上台后,计划向墨西哥国家石油公司注入约40亿美元资金,旨以扭转墨西哥石油产量下滑局面。在国际原油价格逐步回升的背景下,预计墨西哥石油业有望在未来几年逐步复苏。
经济对美国的依赖性较强,易受外部政治经济环境变化的影响
长期以来,墨西哥经济对美国较为依赖,墨西哥出口商品中的80%以上均销往美国,侨汇收入中95%以上也来自于美国,墨西哥和美国之间的产业链融合程度也很高。
但自特朗普政府上台以来,其提出的提高关税、加强边境管控、制造业回流美国等一系列政策均不利于墨西哥的经济发展。2017年,墨西哥侨汇收入达到287.71亿美元,创下历史新高,但这在很大程度上是在美国收紧移民和边境管控政策为完全落实的情况下大量墨西哥侨民提前将收入汇回本国所导致的,未来墨西哥侨汇收入预计将有所下滑,也将对墨西哥本国的消费产生一定影响。
银行业风险保持稳定,盈利状况有所改善
2017年,墨西哥银行业风险保持稳定。截至2017年底,银行业资本充足率为15.60%,较上年末增加了0.70个百分点;银行业不良贷款率为2.10%,较上年末持平,银行业资产质量保持在较好水平;得益于墨西哥央行的持续加息,墨西哥银行业盈利状况大幅改善,总资产收益率(ROA)和净资产收益率(ROE)分别达到2.00%和19.60%,均较上年有不同程度的提升。总体看,墨西哥银行业较稳健。
四、公共财政实力
得益于政府的财政整顿计划的实施及石油收入的大幅增长,墨西哥财政赤字大幅减少,财政状况得到明显改善
2016年9月,墨西哥政府提出了“2017财年经济政策措施”,其中首次提出了“财政盈余”计划,坚持调整支出和缩小赤字政策,坚守不增税项和税率承诺。同时,墨西哥政府提出要提高财政支出效益和效率,优先落实投资和社会发展项目,削减经常性支出。
在上述措施的支持下,2017年,墨西哥政府实现财政收入5.40万亿比索,同比增长了逾9.01%,相当于当年GDP的24.82%,其中来自石油的收入在全球原油价格回升的背景下增长了逾20%,而税收收入则较上年减少了0.90%,其中增值税收入更是下滑了2.80%。2017年,墨西哥财政支出为5.63万亿比索,同比增长2.28%,大大低于财政收入的增速,其中政府资本支出大幅减少了26.30%,表明了政府削减预算支出的政策取得了较大成效。2017年,墨西哥政府财政赤字为0.23万亿比索,较上年缩减了一半;财政赤字相当于GDP的比值为1.07%,较上年大幅降低,墨西哥政府的财政状况得到了明显的改善。从图6可以看出,近年来墨西哥财政赤字水平持续降低,2017年已接近于AAi级和AAi-级国家的平均水平。
政府债务水平近年来首次降低,债务结构保持合理状态
受长期财政赤字及墨西哥比索贬值影响,近年来墨西哥政府债务规模持续增加,债务水平屡创新高。但自2017年以来,由于财政收支状况的改善及比索汇率的企稳,墨西哥政府债务水平得到了一定控制。截至2017年底,墨西哥政府的一般政府债务总额为11.78万亿比索,相当于GDP的比值为54.18%,较上年下降了2.63个百分点,这也是近年来墨西哥政府债务水平首次下降。从图7可以看出,墨西哥政府债务水平介于AAi级和AAi-级国家的平均水平之间。
从政府债务结构来看,墨西哥政府债务中60%左右为联邦政府债务,其余为地方政府债务和政府关联企业债务。从币种构成来看,墨西哥政府债务中70%以上为本币债务,外币债务占比相对较低,面临的汇兑风险较小。
财政收入对政府债务保障程度较上年有所提升,未来财政状况有望进一步改善,但仍面临较大的挑战
墨西哥政府财政收入对政府债务的保障能力也有所改善。2017年,墨西哥财政收入与政府债务总额的比值为45.80%,较上年有所提升,财政收入对政府债务的债务保障能力进一步增强。