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疫情下的全球与中国经济走向:挑战与应对(4)

来源:网络整理 作者:新闻资讯网 人气: 发布时间:2020-04-02
摘要:澳新银行大中华区首席经济学家杨宇霆 认为,汇率政策,现在全球零利率和量宽,我们应该怎么办,应该是维持人民币随着整个美元来走,今后跨境资金流动带来中国的金融风险,特别是在负利率的年代里边。如果是我们把利

  澳新银行大中华区首席经济学家杨宇霆认为,汇率政策,现在全球零利率和量宽,我们应该怎么办,应该是维持人民币随着整个美元来走,今后跨境资金流动带来中国的金融风险,特别是在负利率的年代里边。如果是我们把利率维持在一个比较高的位置,肯定是吸引很多资金流进,本来是一个好事,因为这个是人民币国际化比较好的机会。可是这种大量的热钱流进,我们有没有能力来同时稳住金融,这个风险需要留意。

  陈兴动表示,如果对现在的形势不做一个比较明确的认识,实际上很多的政策没法调整。财政政策角度来讲,目标要保民生,要保证社会的基本稳定。

  徐高认为,当经济活动被防疫政策强行抑制住时,大家有钱也没法花,这个时候财政和货币政策上面的总量刺激是没有太大意义的。疫情发展的高峰期,政策应对的关键,应该是调节收入分配。具体措施就是减税,减息,减租,让疫情冲击所带来的压力,能够在各个部门,相对平均地分配起来,能够让大家都承受一点,渡过难关。

  中信国际首席经济学家廖群表示,货币政策和财政政策都有大幅宽松的空间,都应该充分利用这一空间。尤其是针对疫情受害最大群体的结构性宽松,更应不惜力度。定向降准,定向减税,定向救助等都应尽快并强力地推出,以尽量避免倒闭与失业,这是最重要的。同时,财政政策应担更大的責任,除减税外,以基础设施投资为重要抓手。

  连平表示,由于国际市场需求大幅萎缩,未来政策的重心应该在扩大内需上。消费是内需最为重要的领域,对GDP的贡献越来越大。未来刺激消费应以大宗耐用消费品,包括住宅、汽车、线上消费等为主攻方向。

  沈明高表示,适当释放风险,经济增速放慢实际上就是释放风险的过程,释放风险就是要容忍适当的增速放慢,但也不是消极地允许增速放慢,而是采取切实有效的措施,解决短板问题,建立兜底机制,为下一轮成长修好枝培好土。

  沈明高认为,政策重心应从关注生产转向生产与消费平衡发展,相对而言,在全球经济和出口增长放慢的大背景下,制约后疫情时期经济修复性反弹的很可能不是生产能力而是消费能力。为此有以下三个建议:一,调整假期,鼓励企业灵活使用休假、轮岗制度,平衡工作与休假的关系。二,发放消费券,或者直接增加对中低收入人群的补贴,三,制定“三年民生改善计划”,改善收入预期。

  同时,要提高人民币资产回报率。这些关键改革措施的核心,是清晰界定政府与市场的关系,落实市场在资源配置过程中的决定性作用,核心的结构性改革抓手包括收入分配改革、国有企业改革和土地制度改革。

  中国首席经济学家论坛学术秘书长钱学宁表示,货币政策跟随产业复苏提供相应信用与流动性,不掉链子即可,在生存面前,降息敏感度不高,对中小企业帮助不大,过度“放水”反而冲向资产价格投机,影响实体资本形成。

  三、房地产和基建投资应该加码吗?

  陆挺表示,最近大家在有关新基建方面的争论比较大,其实我觉得国内长时间在宽松刺激政策方面有一个误区,认为我们拉动经济往往需要把目标直接盯住拉动需求的基建也好,地产也好,汽车也好。然而,我们知道这次既是供给冲击,又是需求冲击。在目前这种情况之下,实际上我们更应该加大疏困的力度,而不仅仅是刺激需求,我们需要把之前的观念转变一下。因为现在很多人都在提我们要加大新基建的投资,在股市上面有些人为此特别热衷于推这种概念,但此一时、彼一时,这次的情况很不一样,我们应当把疏困政策也当成经典的政策来对待,而且这是在目前阶段非常有效的逆周期调节政策。

  陆挺认为,我们现在能够拉动的基建,首先就是加快复工已经开工的基建项目,这个复工本身就是逆周期调节政策,一复工就会拉动原材料的需求,也会雇佣工人。另外一方面是对已经规划好的项目,可以加紧开工,而不是说在当下手忙脚乱地推很多新的项目,往往推新的项目短期用处也不大。

  陆挺表示,中国房地产行业对GDP的直接贡献可能近10%,再加上与其相关的上下游行业,对GDP直接和间接的贡献将近四分之一,不讨论房地产政策,我认为实际上我们在宽松刺激政策上的讨论肯定是不完整的。怎样既能够拉动需求,又可以防止房地产价格快速上升,最核心的一点就是把一个城市的土地指标跟其户籍、就业各方面挂钩在一起,同时向农民工和大学生倾斜一些优惠政策,如果能够跟宅基地改革结合在一起效果将会更好。

  张明表示,房地产再走老路肯定是走不通了,房地产要做文章,只能做非商品房性质住房的文章。一二线重点城市,今年可以加大对公租房、廉租房、安居性商品房的建设,但其定价不是完全市场化的。而且在加大供给的同时,传统的限购限贷政策不能出现根本性放松,一旦逆转,未来风险巨大。在三四线城市,则可以考虑由地方政府在建造成本上适当加价从开发商手里购买商品房,再将其转化为公租房、廉租房与安居型商品房。地方政府的资金可以通过发行专项债来解决。这样既可以节省地方政府另起炉灶建房的成本,又能够帮助开发商出清库存,可谓一举两得。

  张明认为,基建也可以做,但要避免08年的教训大干快上。目前最重要的是把已经开工的项目尽快复工,把已经审批的项目尽快落地,而非短时间集中上大量新项目。我比较担心的是有的部门依然注重当期收支平衡,而不愿意出现较大规模赤字,也不愿意大规模举债。换言之,及时、宽松的财政政策需要更高层次的力量来推动。

  鲁政委表示,所谓新基建是“顶天立地”的,“顶天”是指高科技,“立地”是指和每个人的就业机会其实都有关系。我们测算了一下,今年的投资规模大概就是2.2万亿,中间很多不一定是财政出钱投资,恰恰不一定都是财政出钱才有看头,就表明它的商业可持续性很强,它财政投资的乘数很大。

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