推动赣鄱文化“走出去”。实施江西“一带一路”文化交流合作行动计划，开展汤显祖戏剧文化海外传播等重大活动。推进海外文化中心建设，打造一批国际文化交流合作标志性工程，进一步提升赣鄱文化海外影响力。

33.提升公共文化服务水平。建设城乡一体、区域均衡、人群均等的现代公共文化服务体系，使人民群众享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学、地方志事业。实施文艺作品质量提升工程，加强革命历史、重大现实、江西地域题材创作生产，打造一批标志性引领性精品力作。推动文艺与互联网融合，创作更多优秀网络作品。推动地方戏曲振兴发展。加强省市县三级融媒体中心建设，实施全媒体传播工程，建设在全国有影响力的新型主流媒体。加快城乡公共文化服务体系一体建设，推进公共文化服务数字化，提高文化惠民工程覆盖面和实效性，开展“书香赣鄱”全民阅读等公益性活动。探索推进公共文化设施所有权与经营权分离，鼓励引导国有企业和社会力量参与公共文化设施建设运营。

34.健全现代文化产业体系。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，深化文化体制改革，健全现代文化产业体系和市场体系，扩大优质文化产品供给。实施“文化+”工程，促进文化与科技、互联网、旅游、体育等深度融合。实施文化产业数字化战略，发展新型文化企业、文化业态和文化消费模式，培育数字文化产业集群。建设区域文化产业带、特色文化产业园、重大文化产业项目。打造文创孵化、交易、展示等专业平台。

十二、提升民生改善和社会治理水平,在增进老区人民福祉上走前列

坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，促进社会公平，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强老区人民获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。

35.强化就业优先政策。坚持经济发展就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业，保障劳动者待遇和权益。构建城乡均衡公共就业服务体系，加大重点群体就业帮扶力度。扩大公益性岗位安置，帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。健全企业稳岗扶持政策体系。更加注重缓解结构性就业矛盾，加大职业培训和再就业培训力度，提升劳动者技能素质。促进创业带动就业、多渠道灵活就业，支持和规范发展新就业形态。健全就业需求调查和失业监测预警机制。构建和谐劳动关系。

36.提高人民收入水平。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高劳动报酬在初次分配中的比重。实施中等收入群体培育行动，使更多普通劳动者通过自身努力进入中等收入群体。健全工资合理增长机制。探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。多渠道增加城乡居民财产性收入。完善再分配调节机制，重视发挥慈善等第三次分配作用。

37.建设高质量教育体系。全面贯彻党的教育方针，坚持优先发展教育事业，办好人民满意的教育。

全面落实立德树人根本任务。坚持社会主义办学方向，加快构建德智体美劳全面培养的教育体系，重视青少年身体素质和心理健康教育，全面增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领。

推进基础教育公平而有质量发展。统筹优化城乡基础教育学校布局，建立健全适应学龄人口变化的学校布局调整机制。坚持教育公益性原则，推动义务教育优质均衡发展，着力办好公办义务教育，支持和规范民办教育发展，规范校外培训机构。不断深化学前教育普及普惠安全优质发展。加大高中阶段教育普及攻坚，鼓励高中阶段学校多样化特色化发展。支持发展特殊教育、专门教育。

推动高等教育内涵特色发展。持续推进高等学校“双一流”建设，举全省之力办好南昌大学，争取进入世界一流大学建设高校行列。支持其他高校建设世界一流学科。优化高等教育布局，推进高校分类发展、错位发展、特色发展，引导普通本科院校转型建设高水平应用型高校，加快培育理工农医类专业紧缺人才。吸引国内外有实力的高校在江西开展合作办学。推动研究生教育规模与质量齐升。

推进职业教育融合创新发展。加快推进职业教育综合改革试点省建设，打造部省共建国家职业教育创新发展高地。探索更加适应市场需求的产教融合办学体制机制，深化职普融通、产教融合、校企合作。构建中高职及职教本科相贯通的人才培养体系。建设高水平高职院校和高水平专业，推广现代学徒制等培养形式。推行终身职业技能培训制度。

完善教育现代化保障。健全学校家庭社会协同育人机制。加强新时代教师队伍建设，补齐师资数量和学科短板。加强师德师风建设，提升教师教书育人能力素质。积极发展“互联网+教育”，完善终身学习体系，建设学习型社会。

38.全面推进健康江西建设。把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持预防为主的方针，深入实施健康江西行动，强化公共卫生法治保障，完善公共卫生防护体系，全方位全周期保障人民健康。

强化公共卫生防护网建设。改革疾病预防控制体系，强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能。落实医疗机构公共卫生责任，创新医防协同机制。完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，健全医疗救治、科技支撑、物资保障体系，提高应对突发公共卫生事件能力。实施公共卫生防控救治能力提升工程，加强重大传染病防治基地和紧急医学救援基地建设，合理优化布局。建立稳定的公共卫生事业投入机制，健全重大疫情医疗救治费用保障机制。

提升整体医疗卫生服务水平。推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，加快区域医疗中心建设，全面提升县级医院综合能力，发展“互联网+医疗健康”，提升基层卫生服务水平。着力补齐急需紧缺人才短板，培养仁心仁术的医学人才。提升慢病管理和残疾康复服务质量，重视精神卫生和心理健康。

深化医药卫生体制改革。坚持基本医疗卫生事业公益属性，深入推进“三医联动”改革。深化公立医院综合改革，加强公立医院建设和管理考核，支持社会办医。深化医师执业注册制度改革，鼓励开展多点执业，完善家庭医生签约服务。建设基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗体系。深化药品和医用耗材集中采购制度改革，进一步降低群众就医负担。优化医疗服务价格动态调整机制，促进优质医疗服务有效供给。