——加强对妇女劳动权益的保护。一是尽快修订《女职工劳动保护规定》。《女职工劳动保护规定》是我国关于女职工特殊权益保护的专项规定，自1988年颁布至今已经22年，其中一些条款已不适应社会主义市场经济条件下女职工劳动保护的需要，建议国务院法制办、人力资源和社会保障部在深入调研的基础上抓紧修订，尽快出台。同时，建议抓紧研究调整女职工禁忌劳动范围的规定，以加强对女职工的劳动保护。二是进一步规范执行生育保险制度。建议在新制定的社会保险法中，将生育保险作为强制参保险种，科学设计，建立覆盖各类企业的生育保险制度，为女职工特殊权益的保护提供更高层次的法律支持。建议人力资源和社会保障部加大对生育保险工作的宣传培训和监督检查力度，促使各地各部门端正对生育保险制度的认识，规范执行，使生育保险真正发挥其促进男女平等就业的作用。三是进一步规范女性高级知识分子和处级以上女干部的退休政策。建议有关部门尽快对女性高级知识分子和处级以上女干部的退休政策作出进一步明确规定，并督促各地各部门认真执行，以充分发挥优秀女性人才的作用。

    ——抓紧研究解决农村妇女土地承包权益保障问题。一是加强对集体经济组织成员资格界定问题的研究。虽然由于各地土地承包情况比较复杂，彻底解决这一问题还要有一个过程，但农村集体经济组织成员资格界定是集体经济权益分配的争议焦点，也是解决纠纷、维护农村妇女特别是“农嫁女”土地承包权益的前提条件和关键。建议由农业部等部门对农村集体经济组织成员资格界定问题加大研究的力度，并加强工作指导，推广成功经验，使各地因地制宜，妥善解决因农村集体经济组织成员资格界定不明晰而引发的侵害农村妇女土地承包权益问题。二是加强对村民自治的监督。政府有关部门应对村民自治章程、村规民约等进行备案审查和纠错工作。目前全国人大常委会正在审议修改村委会组织法，建议在该法中增加相应条款。三是建议最高人民法院加强对涉及农村妇女土地承包权益纠纷案件审判工作的指导，统一审判尺度，解决相关案件受理难、执行难问题。四是各级农业、民政等部门要加强监督检查和工作指导，及时发现并解决侵害农村妇女土地承包权益的问题，切实维护农村妇女的财产权益。

    在执法检查中，一些地方还反映家庭暴力问题，受害人多数为妇女，也有未成年人和老人。由于没有这方面的专项法律，在处理这类问题时遇到一些困难，建议有关部门对反家庭暴力立法问题进行研究。同时，建议对拐卖妇女的犯罪行为要加大打击力度，对以非法手段鉴定性别堕掉女胎的行为要严加整治。

    委员长、各位副委员长、各位委员，全面贯彻实施妇女权益保障法是一项重大而长期的任务。我们要按照科学发展观的要求，紧紧围绕党和国家的工作大局，继续督促政府及其有关部门和各级人民法院解决妇女权益保障法实施中的困难和问题，落实男女平等基本国策，努力构建社会主义和谐社会。