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湖北31县(市、区)义务教育均衡发展检查反馈意见(3)

来源:网络整理 作者:新闻资讯网 人气: 发布时间:2021-03-16
摘要:一是特殊教育全覆盖。各县通过建设标准化特殊教育学校,三类残疾儿童的入学率都保持在90%以上,其他残疾儿童实现了随班就读;对在特殊教育学校就读的孩子,除享受“三免一补”政策外,还将其纳入低保对象,每人每月

    一是特殊教育全覆盖。各县通过建设标准化特殊教育学校,三类残疾儿童的入学率都保持在90%以上,其他残疾儿童实现了随班就读;对在特殊教育学校就读的孩子,除享受“三免一补”政策外,还将其纳入低保对象,每人每月发放生活补助。松滋市特殊教育学校集盲、聋、培智、自闭症康复训练、职业教育等多门类教学教研于一体。

    二是务工子女全接纳。各县坚持“两为主”原则,对进城务工人员随迁子女实行全纳教育和“低门槛入学”,落实“同城同等待遇”,即只要有居住证,就可以就近入读城区公办中小学,做到“四个一样”(一样入学、一样免费、一样管理、一样分班)。武汉市汉阳区率先实行所有有容量的公办学校向务工人员子女开放,务工人员子女在公办学校就读的比例达到99%,就读人数占务工人员子女总人数的99%。

    三是留守儿童全关爱。各县普遍建立了留守儿童管教责任制、专项档卡制、结对帮扶制,普遍开设了“亲情电话”“心理咨询室”,普遍建立了留守儿童托管(服务)中心、校外活动场所,为留守儿童指定了“爱心妈妈”“代理家长”,切实加强了对留守儿童的管理和关爱。恩施市建立家庭监护网络、村居管护网络、学校帮护网络、社会呵护网络、法律维护网络等“五大网络”,在市、乡、村三级分别组建了留守儿童关爱工作机构,扎实开展留守儿童关爱行动。

    四是贫困学生全资助。各县坚持民生为重,全面落实国家关于义务教育阶段贫困家庭学生的资助政策体系,逐步扩大资助范围,提高资助标准,确保没有一名学生因家庭经济困难而失学。五峰县积极争取中国青基会支持,成立了全国首个“希望公益服务中心”,专门收集、整理贫困学生情况,及时给予帮扶和救助,已筹集资助资金600万元,救助学生1万人次。

    (五)突出内涵发展,教育质量同步提高

    一是减负力度大。各县建立义务教育学生学籍、招生、教辅、减负、举报五大管理平台,构建了规范办学的长效监督机制。改革招生办法,优质高中指令性计划均衡分配到辖区内初中学校的比例达到70%以上;实施“飞翔计划”,省级示范高中在原有招生基数上,每校每年扩招50名农村籍学生,既缓解了升学压力,也增加了农村孩子升入优质高中的机会。武汉市武昌区探索绿色评价制度,构建了“全学科、全过程、全协同”的“三全”监控与评价体系,小学低年级基本实现了书面家庭作业“零负担”。

    二是课堂效率高。各县坚持将高效课堂建设作为实施素质教育的突破口,着力提高课堂效能。探索实施“备课组建设工程”,鼓励单所学校或几所学校相同学科教师组建备课组,实行集体备课、听课、评课,促进课堂教学质量共同提高。襄阳市樊城区探索以“个体自主探究、小组合作探究、启发引导探究”为核心,以“导学、独学、互学、评学”为基本流程的“三究四学”高效课堂模式,提高学生综合素质,成为全国“十大区域教改样本”;宜城市实施“导学析练”教学教改实验新模式,在襄阳市得到全面推广。

    三是特色品牌多。各县将“一校一特色”“一校一品牌”作为促进学校内涵发展的重要抓手,多维度推进学校文化建设提档升级,打造了一批在全省乃至全国有影响的特色品牌。武汉市硚口区践行“一校一特色、一生一特长、一师一特技”,保证了中小学生每天一小时校园体育活动;江汉油田教育集团利用石油行业资源优势,着力打造具有石油行业特点的校园文化;罗田县通过设计校徽,创作校歌,创办校刊校报,编写校本教材,为楼栋命名,让墙壁说话等手段,形成了“一校一品”,营造浓郁的育人氛围。

    四是办学模式新。各县积极探索“一校制”“联校制”“学区制”“集团化”“协作区”等多种办学模式,建立优质学校向薄弱学校提供管理和服务的制度,保障区域内所有学校共享优质教育资源。武汉市硚口区“教育组团”、江岸区“教育联盟”、恩施市“三环同心圆”、丹江口市“教育发展协作区”、宜城市“一校多区”、宜昌市伍家岗区“学区化管理”、荆门市东宝区“薄弱学校托管制”等等,初步形成了“以强带弱、抱团发展”的格局。

    三、存在的主要问题

    一是一些县还存在义务教育经费投入不足的问题。一些县存在“三个增长”未达标现象,义务教育经费保障力度不够。

    二是个别县学校办学条件还不完善。部分农村学校配套设施、教学仪器设备陈旧,寄宿制学校生活设施和体育运动场所条件相对较差;一些老城区学校生均占地面积、生均体育运动场馆面积偏少;一些城区公办学校完全满足外来务工人员子女就近入学有压力,仍有“大班额”问题。

    三是部分学校优质教育资源尚不能满足需求。一些大中城市优质学校入学竞争仍较激烈,择校现象还未根本消除。一些县存在教师总量超编和学科性缺编的矛盾,名优教师、优秀校长在不同学校的配置还不够平衡,农村学校体、音、美和信息技术等学科教师不足,图书、仪器设备使用管理效益还待提高。

    四是少数县个别均衡指标校际间差异还较大。县域内校际间均衡状况,虽然总体上达到国家标准,但仍有一些县生均校舍面积、图书资料、仪器设备等少数指标校际间存在均衡差异。个别县单项指标差异系数较大,有3个县生均运动场馆面积差异系数超过1。

    四、督导意见

    一是进一步加大经费保障力度,持续增加教育投入。各级政府和部门要切实落实责任,加大教育投入力度,依法实现“三个增长”,完善义务教育经费保障机制,为义务教育均衡发展提供强有力保障。

责任编辑:新闻资讯网

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