感谢媒体朋友和社会各界对甘肃扶贫工作的关心、关注和支持。就像您刚才所说的,就业扶贫的确是甘肃脱贫攻坚的重要举措,全省71%的贫困户务工收入超过了总收入的50%。今年我们已输转劳动力是526万人,其中贫困劳动力是189.9万人,比去年增加15.2万人。我们的做法有以下几个方面:
对外以“促”为主,千方百计组织贫困劳动力走出去。
一是深化合作促输转,实施稳东扩西,今年特别是疫情来临之际,我们与北京、上海、广东等15个省区市建立了劳务协作机制,向东稳住长三角、珠三角等地区的输转岗位,向西加大向新疆、内蒙古等周边省份的输转力度。今年稳定向外输转劳动力213万人,在疫情较重期间,我们加大了“点对点”的输转力度,帮助11万劳动力返岗复工。
二是树立品牌促输转。近年来,我们立足省情实际,着力打造建筑工、牛肉拉面师等各类劳务品牌,特别是推动了“陇原妹”“礼贤嫂”“镇原护工”等精品家政服务品牌走向全国,从业人员达到20万人以上。疫情期间,我们全程护送家政服务人员到北京、天津等地区返岗复工,为许多家庭解了燃眉之急。9月份,我们与北京市人社局签署协议,共同培育建设了15个家政服务员培训输转基地。
三是提升技能促输转。甘肃省政府专门制定了提高劳动力技能培训实效的20条措施,以就业为导向,量身订做培训“菜单”,采取“岗位+劳务机构+培训”的方式,实现培训就业一体化,着力提高培训的针对性和实效性。截至10月底,培训贫困劳动力37.17万人,培训后就业率达到70%以上。
图为甘肃省委组织部副部长、人力资源和社会保障厅厅长周丽宁。(徐想 摄)
对内以“保”为主,想方设法稳定扩大就近就业岗位。
一是纾难解困保就业。坚持减负、稳岗、扩就业并举,在全国较早出台了稳就业“33条”、保就业“24条”等超常规举措,形成了有力的政策支持。认真落实社保费“减免缓返”政策,为企业减负达73.9亿元。加大劳务奖补力度,发放各类务工补贴9.88亿元。优化简化政务服务办理流程,用便利服务打造暖心高效的就业创业环境。
二是挖潜拓岗保就业,大力实施农田水利等基础设施建设,鼓励优先使用本地贫困劳动力。实施财政、税收等一揽子优惠政策,鼓励各类市场主体建设扶贫车间2454家,总规模在全国位居第五位,吸纳就业9.9万人,其中贫困劳动力4万多人,带贫人数居全国第四位。同时,加大创业扶持力度,今年发放创业担保贷款103.88亿元,吸纳带动就业19.46万人,其中7.73万名为返乡创业农民。
三是兜底帮扶保就业。统筹脱贫攻坚与乡村公益事业发展,对特困群众实行兜底帮扶,三年累计开发爱心理发员等公益性岗位10.3万个,帮助“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”人员在家门口就业,让群众切身感受到党和政府的温暖。
2014年以来,经过社会各界帮扶和全省上下勠力攻坚,甘肃已累计减贫534.5万人。目前,我们最后8个贫困县、17.5万贫困人口正在进行脱贫验收,甘肃打赢脱贫攻坚战即将取得决定性胜利,陇原儿女正在信心百倍地书写建设幸福美好生活的新篇章。谢谢!
中央广播电视总台CGTN记者:
习近平主席出席金砖国家领导人第12次会晤并发表重要讲话指出,我国将落实联合国2030年可持续发展议程置于国际发展合作核心,也将消除贫困作为首要目标,让资源更多向减贫等方面倾斜。请问今年为应对新冠肺炎疫情对贫困劳动力就业的影响,有关部门采取了哪些有关措施,并且有哪些经验可以分享?
李忠:
谢谢您的提问。今年突如其来的新冠肺炎疫情,对我国经济产生冲击,对就业产生影响,贫困劳动力首当其冲。人力资源社会保障部、国务院扶贫办会同有关部门,按照党中央、国务院统筹疫情防控和经济社会发展总体部署,既战疫、又战贫,提出“一个超过、两个不少于”的目标任务。即:今年全国外出务工贫困劳动力超过2800万人,东部地区今年吸纳中西部地区贫困劳动力务工总数不少于去年,中西部地区今年外出务工贫困劳动力总数不少于去年。为此,我们召开系列部署会议,出台系列政策文件,启动易地扶贫搬迁就业帮扶、支援湖北6+1劳务协作、数字平台经济促就业助脱贫、贫困残疾人就业帮扶行动等一系列专项行动,建立周调度、月通报机制,全力帮助贫困劳动力稳岗就业,确保贫困劳动力出得去、稳得住、强服务、有保障。主要是围绕“四个优先”来发力。
一是优先外出,始终将促进贫困劳动力外出务工摆在突出位置,作为有组织劳务输出的优先保障对象。特别是在疫情期间,建立了跨地区、跨部门的“点对点”返岗复工协作机制,通过包专车、包专列、包机等方式,帮助贫困劳动力出家门、上车门、进厂门,做到无缝对接,累计输送贫困劳动力160万人。
二是优先稳岗。发挥政策合力效应,全力以赴帮助稳在企业、稳在当地。全面落实“减、缓、降、返、补”稳岗政策,建立企业定期联系专人帮扶机制,加强用工指导、政策引导,鼓励企业优先留用贫困劳动力。对失业贫困劳动力,优先提供转岗服务,落实失业保险待遇,尽力把贫困劳动力稳在当地。
三是优先服务。准确掌握贫困劳动力就业状态,实施“一对一”的帮扶,确保岗位收集最大化,政策落实最到位,做到服务无盲区,关怀全送到。这期间,我们把贫困劳动力作为重点,在线上春风行动、百日千万网络招聘行动、金秋招聘月、就业创业服务攻坚季等一系列就业服务活动中,予以优先保障,开设服务专区,举办专场招聘,提供岗位超千万。
四是优先安置。对于就业确实比较困难、返乡意愿又比较强的贫困劳动力,积极稳妥承接,促进就地就近就业。支持带贫效果显著的扶贫龙头企业、扶贫车间复工复产,推动一批以工代赈工程项目开工建设,开发一批乡村公共服务类公益性岗位,确保贫困劳动力返乡有就业、收入有保障。
脱贫攻坚已经进入冲刺阶段,就业扶贫丝毫不能懈怠,我们将按照党中央、国务院决策部署,持续加大工作力度,全力冲刺,奋力攻坚,把疫情影响降到最低,把疫情耽误的时间抢回来,把疫情造成的损失夺回来,为决战决胜脱贫攻坚作出更大贡献。谢谢大家!
寿小丽:
谢谢李忠副部长,谢谢欧青平副主任,谢谢各位发布人,也谢谢各位记者朋友们,今天的发布会就到这里,大家再见!