第三，借这个机会，发出两个“呼吁”，或者说两个“希望”。第一个呼吁，希望广大家庭经济困难的学生及其家长放心，如果您家庭经济困难，无论在哪所学校，无论在哪个地方，都会得到国家相应的资助。党和政府做出了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的承诺，一定是言必行、行必果。第二个呼吁，希望在座的媒体界朋友们一如既往地关心关爱家庭经济困难学生，关心学生资助事业的发展。一是希望大家更加深入、全面地宣传国家学生资助政策，努力做到家喻户晓，人人皆知，凝聚民心；二是希望通过深度采访报道，加大对不畏艰难、自立自强、刻苦成才的家庭经济困难学生典型的宣传，弘扬正能量，培育新人。这些学生的故事就是中国好故事，宣传报道这些学生典型，就是传播中国好声音。三是希望大家通过采访、报道，来监督我们的工作。谢谢大家。

续梅：

感谢赵司长，下面请田祖荫主任介绍今年秋季开学前全国学生资助工作的有关情况。

田祖荫：

感谢主持人，感谢赵建军副司长。各位媒体朋友，大家上午好，学生资助是一项惠民生、暖民心的工程，事关社会公平，事关脱贫攻坚。我国学生资助工作在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，紧紧围绕十九大报告提出的“健全学生资助制度”这一要求，抓精准、促规范、重育人，全面落实各项学生资助政策，实现了各个学段全覆盖、公办民办学校全覆盖、所有家庭经济困难学生全覆盖，在高等学校正在努力实现入学前、入学时、入学后“三不愁”，广大家庭经济困难学生和家长的“获得感”明显增强。

下面，我向大家介绍一下为确保2018年新生顺利入学，全国学生资助管理中心在财政部、教育部领导下，开展的各项落实工作和基本成效。

第一，努力推进“五个前移”，确保国家资助政策全面落地。

一是“资助预警前移”，防止广大学生与家长上当受骗。春季学期一开始，我们就通过教育部网站、全国学生资助管理中心网站以及“中国学生资助”微信公众号等平台多次发出预警，提醒广大学生警惕电信诈骗，警惕各种打着奖助学金旗号的诈骗行为，警惕各种不良“校园贷”“套路贷”和“回租贷”等。各地、各高校也在新生入前后，利用网络、电视、报纸等媒体以及班会、校园宣传栏等方式广泛预警。

二是“宣传时间前移”，及早解决家庭经济困难新生的后顾之忧。在中、高考前夕，全国学生资助管理中心发布致初中、高中毕业生的“两封信”，用活泼暖心的语言介绍学生资助政策，组织各地将信发到每一名毕业班学生手中。在大学新生录取阶段，印发984万份《国家资助，助你飞翔——高校本专科学生资助政策简介》宣传折页，随录取通知书发给每一位高校新生，人手一册。我们协调工信部请中国移动、联通、电信三大通信运营商，向全国两亿多手机用户发送国家助学公益短信。

三是“热线电话开通时间前移”，帮助学生答疑解惑。教育部连续14年开通高校学生资助热线电话，并从去年开始，提前了开通时间，延长了服务期限，服务期限由原来1个月延长至52天，从7月23日至9月12日每天上午八点到晚上八点。我们督促全国31个省份、中央各部属院校全部开通资助热线电话。通过热线电话畅通民意渠道，为广大学生和家长提供政策咨询、受理求助，为困难学生建立起点对点的沟通机制。

四是“助学贷款办理窗口前移”，方便家庭经济困难学生。今年7月1日起，各地助学贷款受理工作就已全面启动，较往年提前约半个月时间。针对交通不便的山区、牧区等，以及贷款学生数量较多的县、市（区），我们联合国家开发行，将贷款受理点“下沉”至乡镇、村委、中心校、高中等，让助学贷款办理地点前移到学生家门口，既方便又快捷。同时，通过简化手续、推行合同电子化、错峰受理、分散受理、手机及网上预约办理等创新方式，进一步提高了助学贷款的受理效率。上月，我们与国家开发行组成7个督查组，分别去湖南、云南、宁夏、甘肃、贵州、青海、四川等7个省份，走访贷款经办点和家庭经济困难学生家庭，深入调研督查生源地信用助学贷款办理情况。

五是“绿色通道前移”，确保家庭经济困难大学新生顺利入学。全国高校在新生报到现场设立“绿色通道”专区，帮助家庭经济困难学生“一站式”完成入学手续。不少高校派出由书记、校长带队的家访小组，将“绿色通道”延伸到家庭经济困难学生的家中。同时各地各高校注意保护学生的隐私，对通过“绿色通道”入学的新生给予更多人文关怀，引导他们正确面对困难，轻装上阵拥抱大学新生活。

第二，努力落实“五个加强”，确保学生资助工作规范有序。

一是对学生的个人隐私加强保护。去年有媒体报道个别省份和学校，在公示受助学生信息时没有将身份证等个人隐私信息隐去，这种做法显然是错误的。我们第一时间督促相关省份和高校限期整改。今年，我们利用各种机会向全体学生资助工作者提出明确要求，请他们务必拧紧“保护学生个人信息和隐私”这根弦，让资助工作更合规、更有爱、更有温度。

二是对家庭经济困难学生认定工作加强指导。精准认定家庭经济困难学生是做好学生资助工作的重要前提，是决定资助政策落实效果的基础性工作。我们在财务司指导下，以教育部名义专门发出通知，要求各地进一步完善认定办法，根据本地经济社会发展水平、城市居民最低生活保障标准及财力状况等因素，确定本地家庭经济困难学生认定的指导标准。各高校根据各地的指导标准，结合学校所在城市物价水平、高校收费水平、学生家庭经济能力等因素，确定家庭经济困难学生的认定标准和资助档次。各高校同时建立了校、院、年级、班级、四级资助认定的工作机制，提高认定精准度，杜绝了当众诉苦、相互比困的现象。

三是对办理生源地信用助学贷款的学生和家长加强服务。我们会同国家开发行连续两年印发专门通知，明确要求对建档立卡家庭学生、城乡低保学生、通过高中预申请的学生，不再要求他们提供家庭经济困难证明材料。对其他家庭经济困难学生，只要是乡镇或者街道民政部门、村（居）委会或原来就读的高中“三选一”提供证明即可办理，做到了让老百姓少跑腿、少烦心。

四是对大学生合理消费加强引导。在开展学生资助工作过程中，我们发现有些大学生过于热衷消费，“开学季”成了“烧钱季”。针对这个情况，我们通过网站、微信等多种途径广泛呼吁，无论是国家资助、社会捐助还是父母给的“血汗钱”，都是来之不易的，花这些钱都要知道心疼，广大学生应当树立理性消费观念，不盲目攀比，不贪图享乐，不追求奢侈消费，“量入为出”地安排好自己的生活支出，做到勤俭节约、理性消费、科学消费。大学新生没有什么“标配”，如果有，这个“标配”应当是自强自立，是奋斗，各地各高校也把培养大学生理性消费行为作为校园文化建设的重要组成部分，广泛开展讲座、征文、演讲比赛等专题活动，教育引导大学生养成自强自立、艰苦朴素、文明健康的行为习惯，把更多精力投入到习总书记提出的“求真学问，练真本领，更好地为国争光、为民造福”上来，做无愧于新时代的奋斗者。