各位领导，各位媒体，大家上午好，首先非常感谢教育部能够邀请开发银行参加本次新闻发布会。国家开发银行作为国家的开发金融机构，我们是2005年经办国家助学贷款。在教育部、财政部、人民银行和银保监会的领导下，特别是在全国学生资助管理中心的指导和帮助下，探索出一条“政府主导，教育主办，开发性金融支持”的助学贷款发展之路。11年来已累计发放国家助学贷款1360亿元，支持家庭经济困难学生2220万人次、1039万人。在各省资助中心的支持下，预计到年底，开发银行累计发放助学贷款将突破1600亿元，支持学生突破2500万人次、1200万人。

下面重点汇报两个方面：

第一，2018年助学贷款工作进展。

2018年，在教育部财务司、全国学生资助管理中心，刚才田主任提到了，特别是感谢各省的教育部门、各省的资助人员，为学生奉献爱心，放弃了暑假。今年开行在全国资助中心的支持下扩大了覆盖的区域，在河北、福建、广东等地新增覆盖65个区县。开行的助学贷款，生源地这一块，覆盖到全国26个省，2309个区县。从7月1日，按照全国中心的启动指令，我们办理以来，到今天384万名学生合同数量，合同金额275亿，去年是252亿、365万，今年预计能将近400万份合同，金额280亿元。

今年以来，我们贯彻全国学生中心去年提出的学生资助“六规范”的要求，去年我们是全国学生资助工作规范年，今年是巩固年。今年开行重点提供“三重保障”，刚才田主任说“五个前移”，我们也是这个。一是各类学生全保障。我们按照教育部的要求，开行把贷款的范围扩大到全国所有的高校、科研院所、党校、行政学院等各类院校，共计2972所，支持对象涵盖了本科生、预科生、专科生、研究生，开行去年开始还探索在四川搞了一部分两个县的中职学生助学贷款。二是贷款资金足额保证。开行十多年来，不管资金流动性紧张与否，每年对贷款是足额保障的，坚持“应贷尽贷”，不设贷款总人数和总规模上限，全力保障每一名家庭经济困难学生的贷款需求。

但是，我们在保障资金的时候，不是说盲目放水，必须按照全国中心的要求和国家的政策文件，原则上以学费和住宿为准，本专科生单笔不超过8000元。今年资金解决完之后，我们对已资助学生，特别是刚才田主任和赵司长讲的，家庭经济困难学生、建档立卡户、城乡低保这几类学生，我们今年采取了类似“绿色通道”的制度，高中的时候我们开展了预申请，通过学校预申请，能够提前让学生们知道国家的政策已经覆盖到他本人了。今年我们贷款服务呈现三个特点，一是即来即办，一次办毕，这是我们十年来的追求目标，今年2309个县，90%完全能够实现，来一次，家长和学生，全部办毕。

二是无纸办贷，我们手续简便，从前年开始，我们启动合同电子化，在各部委的支持下，今年的覆盖率力争到百分之百。三是助学助业无缝衔接。开行在上学前宣传国家政策，上学后有助学贷款，毕业后，联合我们自己的客户和社会各界有爱心的企业，已累计在18个省已经办了43场针对贷款学生的专场招聘会，提供就业岗位达到5万个。

除了以上措施，我们呼叫中心今年的电话量，开发银行“95593”，专门为每年全国的助学贷款学生提供政策咨询、贷款问询、还款提醒，建成六年，电话量逐年上升。去年同期，在贷款受理期间，一共17万个电话，今年是36万个，现在，累计接听电话已经达到了320万个。下一阶段，开行坚持贯彻国家政策，在教育部各司局特别是在全国中心的指导下，我们就是16个字，好事办好、强化服务、诚信教育、良性循环。谢谢。

续梅：

感谢晁局长，下面请荆戈厅长介绍山东省学生资助工作的有关情况。

荆戈：

各位领导，各位媒体朋友，大家上午好，党的十八大以来，山东省学生资助工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断加强组织领导，创新宣传模式，全面实施学生资助标准化管理，健全资助政策保障体系，提升服务水平，全力保障家庭经济困难学生顺利入学、安心就学。

下面我就有关情况做一简要介绍。

第一，组织领导到位。省委教育工委常务副书记、省教育厅厅长、党组书记邓云锋高度重视学生资助工作，以个人名义发表《致全省各市、县教育局局长、学校校长的公开信》，要求各地各学校加强机构建设，配优资助干部，实施精准资助，开通绿色通道，保障新生入学，推进资助育人，助力学生发展。

7月份，我省印发《关于做好2018年秋季学期家庭经济困难新生入学有关资助工作的通知》，要求学校利用暑期全面部署秋季学期新生入学各项资助工作，确保不让一个孩子“因贫失学”，不让一个家庭“因学致贫”。8月份，受连续台风影响，我省部分地区遭受严重洪涝灾害，我厅印发《关于做好校园安全和学生资助工作的紧急通知》，全省教育系统立即行动全面摸排掌握受灾家庭学生情况，全力做好近1.6万名受灾家庭学生资助工作，简化助学贷款办理手续，为灾区学生设立“绿色通道”，做到精准施策、精准资助，确保灾区学生顺利就学。

第二，宣传普及到生。我省充分利用高考至新生入学这一关键时段，“点”“面”结合，注重及时全面地向社会宣传学生资助政策和成效。一是通过高考政策新闻媒体通气会，介绍学生资助相关政策。二是组织驻鲁主要媒体进行“山东省学生资助媒体采风”活动，宣传各高校资助工作的开展情况。三是省教育招生考试院在考生志愿填报系统登陆首页添加学生资助指南及防范电信诈骗内容链接。四是对考生发送录取信息中增加学生资助提示性内容，实现资助政策宣传点对点、全覆盖，早告知、无遗漏。

第三，管理精准到校。精准资助是新时代学生资助工作的首要特征，学生资助标准化就是瞄准资助需求侧，不断优化资助供给侧，实现学生资助工作精准化管理。从2017年起，我厅依托山东省标准化研究院提供技术支撑，启动学生资助管理标准化建设，开展“学生资助行业标准化”研究，探索推进学生资助工作规范化、标准化管理，目前已经取得了初步成果，涉及行业管理和项目操作规范共34项标准，已发布并实施。通过标准化建设，构建更加完善的资助管理工作体系，形成全省统一的学生资助管理标准，实现了“四个统一”，解决了“五个问题”。“四个统一”即家庭经济困难学生认定标准统一、流程统一、资助程序统一、资助岗位职责与工作标准统一。“五个问题”，即解决资助工作谁来做、做什么、如何做、做到什么程度，如何评价，确保了资助对象精准、资助标准精准、资金发放精准。