2019年是扫黑除恶专项斗争工作爬坡攻坚的关键一年,除了“孙小果案”,湖南“操场埋尸案”同样因扫黑除恶迎来转机,主犯杜少平被判死刑、涉案的10名公职人员分别获刑。随着这一批重大案件的查处和判决,公众看到了中央扫黑除恶的坚强决心和坚定意志,对扫黑除恶工作给予更多支持和认可。但也要看到,“正义迟到”很多时候症结恰恰在于“保护伞”,尤其是执法司法人员也沦为犯罪的“保护伞”。这类案例积累越多,公众对法治的信心就越受冲击,“迟到的正义还算正义吗”“正义不能总是迟到”等声音逐渐凸显,无疑会影响公众对法治的信任。实现个案正义只是第一步,政法机关在加大打伞破网力度、严查彻查违法线索的同时,还需要推动各项制约监督制度的真正落实,确保各级司法机关依法独立公正行使职权,保障各项司法权在法治轨道上运行,以恢复和提振公众的法治信心。
经验榜之三
山东企业家孙西庆重审无罪案
事件概览:
2014年7月,山东潍坊中微光电子公司发生董事会纠纷,担任董事长的海归清华博士孙夕庆被公司股东举报利用职务便利侵占公司财产和虚开增值税发票,警方据此将其刑拘。2015年11月,孙夕庆被提起公诉,但其坚称无罪。之后四年间,媒体在案件不同节点多次予以报道,但案件仍未出现实质性进展。2018年12月,最高人民法院出台保护企业家合法权益典型案例,对案件中的关键法律问题予以明确,案情逐渐明朗。2019年8月,该案在经过114次庭审后,潍坊市高新区检察院决定对孙夕庆不起诉。随后,孙夕庆提出高额国家赔偿申请。同年10月,高新区法院对遭羁押1277天的孙夕庆支付国家赔偿款54万余元;11月29日,高新区法院公开向孙夕庆赔礼道歉。12月19日,最高人民法院发布10起国家赔偿和司法救助典型案例,孙夕庆重审无罪案位列国家赔偿典型案例。
应对点评:
这起案件因多达114次庭审引发舆论极大关注,回顾案件始末,股东间的经济纠纷被当地政法机关视作刑事案件处理,成为引发冤错案件的根源,也是舆情发酵后舆论诟病最多的地方。在诉讼环节,政法机关相继被曝出证据收集、诉讼程序方面存在违法和不规范,导致舆情持续蔓延。之后,在党中央、国务院连续出台政策措施保护民营企业的大背景下,涉事政法机关能够仔细领会最新政策精神并把握“两高”具体规定,对案件进行及时纠偏:从不起诉决定到国家赔偿款快速到位,再到公开赔礼道歉,多项举措经过媒体广泛报道宣传后,向全社会释放出当地政法机关勇于纠正司法错误、守住公平正义底线的担当,此案纠偏所应有的法律效果与社会效果得以充分体现。
经验教训:
从孙夕庆案发生到结束的这五年间,我国的法治环境发生了巨大变化,充分保护民营企业家的合法权益已经自上而下成为共识。在此基础上,以张文中、顾雏军为代表的一批涉产权历史案件得以及时纠偏,体现了政法机关的与时俱进。从这个意义上讲,顾雏军案、孙夕庆案的纠偏并非昙花一现,而是政法机关加大产权保护力度的开端。因此,在后续涉产权案件处置过程中,政法机关首先应当始终严格遵照产权保护的相关法律及政策规定,坚持独立司法、公证司法,对案件进行准确定性。其次,政法机关需始终坚持实事求是、公正司法的坚定立场和有错必纠、依法纠错的明确态度,通过做好议程设置,主动发布信息,不给别有用心者炒作空间。第三,重视案件纠偏后宣传力度,营造良好舆论氛围,既要组织权威媒体、专家发声释法说理,也要通过发布典型案例,为政法机关在处置同类案件时准确适用法律予以示范引导,明确传递出依法保护产权和企业家人身财产安全的信号。
经验榜之四
福州“赵宇案”
事件概览:
2019年2月17日,在福州打工的东北小伙赵宇发微博爆料称,其在制止一起针对女邻居的侵害行为时发生冲突并致对方受伤,被福州市公安局晋安分局以涉嫌故意伤害罪拘留十四天,后又被警方以过失致人重伤罪被移交晋安区人民检察院审查起诉。晋安检方认为,赵宇的行为属于正当防卫,但超过必要限度,鉴于赵宇有制止不法侵害的行为,为鼓励见义勇为,对赵宇不予起诉。该事件引发公众广泛关注,多数舆论认为赵宇行为属于见义勇为。在最高检的指导下,福建省检察院指令福州市检察院对该案进行审查。福州市检察院认定赵宇的行为属于正当防卫,依法不负刑事责任。2019年3月12日,十三届全国人大二次会议上,“福州赵宇见义勇为案”被写入最高检工作报告。随后,晋安警方向赵宇颁发了《见义勇为确认证书》。近日,赵宇被授予福州市“见义勇为先进分子”称号和奖励。
应对点评: