案情曝光后,该案件本身的恶劣程度以及“正当防卫”的标签,让公众普遍同情和认同防卫者的行为。尤其在“昆山反杀案”被认定正当防卫、“两高”发文明确界限标准的背景下,该案如何处置被舆论认为是检验正当防卫司法实践的又一块“试金石”。本案例中,检察机关与侦查机关各执一词的定性,加剧了舆情的复杂程度。面对检方的变更强制措施建议,涞源警方坚持将该案件定性为“故意伤害”,引来网民普遍质疑,成为舆情发酵升级的关键点。保定市委政法委在舆情爆发后积极介入,指导公安机关、检察机关启动审查程序,从实体处置层面对接了公众诉求,有助于为焦灼的舆论场降温。后续,涞源县警方和保定市检方先后对相关人员做出不追究刑责和不予起诉等决定,在满足社会对司法公正期待的同时,也通过厘清案情明晰了正当防卫的边界,值得肯定。不过,当地政法机关对最终“正当防卫”决定结果的公布略显迟缓,给公众以“犹豫”“拖延”“被动”等观感,使得当地司法公信和政法形象造成一定损伤。
经验教训:
2019年,“反杀”舆情依然多发:河北“涞源反杀案”、云南“丽江反杀案”均被检方认定正当防卫,辽宁“残疾按摩师反杀案”在争议中进入一审环节,法院尚未宣判。近年来,“反杀案”已经成为一个极易挑动公众情绪的标签,频频引爆网络舆论场。虽然每一起具体个案都有其特殊性而无法简单类比,但当下舆论对司法机关的态度越来越明确,即司法机关要敢于发出权威声音。在当前的舆论环境下,政法机关需提高专业水平,对正当防卫作出准确认定,依法打击违法犯罪行为,保护人民群众的正当防卫权利,弘扬社会正气。同时,还需要关注舆论态度,合理吸纳舆论声音,以此检视自身的执法司法工作,及时查摆问题,确保执法规范、司法公正。此外,在舆论引导方面,政法机关也需准确研判舆论态势,坚持舆情闭环管理,通过主动回应舆论关切,使事实真相和官方声音能够以更快的速度、更广的范围传递到舆论场中,争取公众的认可和公信力的提升。
警示榜之一
上海警方处置医院冲突事件
事件概览:
2019年4月24日下午,上海仁济医院胸外科主任医师赵晓菁工作期间与患者发生冲突,上海浦东公安分局塘桥派出所民警处置过程中以强制传唤方式将赵晓菁铐走。由于事发知名医院,大量现场碎片化视频被快速上网进而引发网民关注,声援医生、不满警方“粗暴执法”的声音在网络弥漫。4月26日17时许,浦东公安分局官微就事件中患者有无插队、警方强制传唤是否合适等多个关键内容做出回应,并称处置民警做法符合法律规定。然而这一回应并未获得网民认可,26日晚间,知名演员胡歌在其个人微博详细介绍了冲突全过程,再次将舆情走势推高。中国医师协会也随后发表声明,呼吁“尊医重卫”。4月27日,澎湃新闻发文回顾事件的关键细节,涉事医生和警方在接受采访时均表示,相互理解并换位思考有助于化解矛盾。此后,《人民日报》等主流媒体将关注视角放在对事件的反思上,舆情热度很快下降。
应对点评:
这起事件因医患纠纷而起,但在警方处警后,舆论关注焦点却从医患矛盾转向医警冲突,舆情走势也迅速转向对警方不利的方向。虽然,后期在主流媒体的积极引导下舆情逐渐趋缓,但复盘舆情可以发现,涉事警方略显僵化的处置方式仍是推高舆情的关键。首先,现场民警在执法时未能充分考虑到事发现场的客观环境,进而在执法过程中缺乏换位思考,在未获得医院方面的支持下,强行将医生带走调查。这样的处置方式,让广大网民从情感上倒向涉事医生一方,将警方原本合规的执法解读为“粗暴执法”。其次,面对高涨的网络舆情,涉事警方在回应时机和回应内容上均缺乏针对性,既没有第一时间发声表态,随后通报中也未详细回应质疑,官方信息与网传信息之间的差异性削弱了通报应有的积极作用。可以说,如果没有澎湃新闻、《人民日报》等主流媒体的积极引导,该舆情仍有被持续炒作的可能。
经验教训:
近年来,因医患纠纷引发的舆情事件不在少数,部分医患纠纷还恶化为暴力伤医案件,如山东莱芜、甘肃兰州、北京朝阳等地发生的杀医案更是引发舆论高度关注。鉴于医患冲突引发的案件多表现为突发性和向暴力转化,除了各级卫健委、涉事医院参与处置外,政法机关的依法介入也是其中重要一环。因此,面对涉医舆情,政法机关要有高度的舆情预判能力,能够根据事件性质和舆情态势做到分级分类处置。比如,面对普通的医患纠纷,公安机关应明确自身角色定位,积极寻求与医院方面合作,形成联动处置机制,在快速解决纠纷的同时,竭力避免因执法不规范引发新的争议,令自身陷入舆情泥沼;在暴力伤医案件中,公安机关及时介入已经是基本操作,舆论普遍对加快司法流程抱有较高期待,希望司法机关能够快捕快诉快判,从严惩处。因此,实体流程加快也对信息动态发布提出更高要求,处置部门及时公布事实真相和相关进展,不但能让舆论了解案情避免误读,还能起到良好的警示效果。
警示榜之二
湖南衡阳“警察夫妇打人”反转事件
事件概览:
2019年7月20日晚,湖南衡阳网民贺国伟在今日头条、天涯论坛等网络平台发文,自曝遭一对警察夫妇当街殴打至昏迷,打人者分别是衡阳市石鼓区公安分局黄沙湾派出所副所长张鹏及该市女子看守所所长龚琳雅。次日,一段配有字幕和解说的现场监控视频流出,舆情开始迅速发酵。22日凌晨,衡阳市公安局发布通报介绍事件起因及冲突过程,称张鹏被停职调查,龚琳雅配合调查。随后,多家媒体跟进报道称,网传视频经过剪辑加工,事件起因系“贺国伟醉酒强吻7岁女童脸部涉嫌猥亵儿童”。这一反转令网民对张鹏的批评转为力挺。7月25日,衡阳市公安局通报处置结果,贺国伟被处行政拘留15日并罚款;张鹏因制止过当被取消提拔资格,停职30天,并被政务警告。此结果引发舆论强烈反弹。此后,有自媒体爆料称,因涉嫌寻衅滋事,贺国伟的强制措施已被变更为刑事拘留,但此进展未见官方通报或媒体报道。
应对点评: