3)加大政务公开力度。从营商环境测评的过程来看,我们发现,有的经开区尚未建立政务网站,外界缺乏获取信息的渠道;有的经开区在企业用水、用电、用地等硬件服务上,缺少简洁明了的信息指引……各大经开区作为本地区的改革开放高地,是洞察本地营商环境的窗口,因此有必要再加大政务公开力度。尤其是在今年疫情期间,各地陆续出台了大量优惠政策,政策如何落实好与宣传力度是否到位也有很大关系。
4)通过营商环境改革,鼓励创业创新。从目前来看,各地经开区在商事管理、法治公平等方面,都做出了长足的努力。但是,创新是经济活动的核心内容,营商环境建设不能仅限于通常商事管理的便捷、公开、高效,还应更多关注优化创新环境问题。改善营商环境,也要关注汇集创新人才、创业平台、创新文化等创业要素,实现良好的创新文化和创新氛围。
5)营造一流营商环境要加快信用体系建设。现代市场经济的本质是信用经济。市场主体遵守信用,形成市场信用链条,是维系市场交换、维持市场秩序的必要条件。因此,加快社会信用体系建设,是营造国际一流营商环境的必然要求。开发区是企业聚集、市场活跃的经济活动承载地,加快信用体系建设尤为重要。有关方面要通过加快信用体系顶层设计和运行机制建设,构建信用基础设施,明确信用联合奖惩机制和信用信息共享,推进相关的“放管服”改革和体制机制建设。
6)关注产城融合发展。长期以来,开发区作为产业园区,主要承担生产职能。但随着城市发展形态的变化,“生产、生态、生活”三位一体的产城融合发展,逐渐成为城市发展的主要方向。尤其是位于大中城市的经开区,为了避免城市病和长距离通勤,通过产城融合发展,实现职住平衡、降低居住成本,也是改善营商环境的重要措施。