1952年9月3日 ,由于洪水大风,南洞庭湖地区的湘阴、益阳、沅江3县的28个堤垸被摧垮。为保障湖区人民的生命财产,帮助灾民重建家园、恢复生产, 11月10日 ,省政府作出《关于整修南洞庭湖的决定》,省委、省政府、省军区发出《关于整修洞庭湖总动员令》,岳阳、临湘、平江、湘阴四县抽调干部747人、民工47543人,于1952年12月初进入工地,到 1953年4月20日 基本竣工。共施工堤长5.43万米,其中新修堤长(含堵口)0.86万米,培修加固堤防4.57万米,铺草皮、护坡8.55万平方米,植防浪林30.92万株。
1954 年,长江流域发生特大洪水,洞庭湖区大小堤垸基本溃尽。为帮助滨湖人民重建家园、恢复生产,省委作出《关于修复洞庭湖堤垸工程的决定》,10月成立洞庭湖区堤垸修复委员会。湘潭专署指挥部设湘阴县临资口,指挥长王治国,政委华国锋,修复的重点是湘阴县沙田垸,主要是堵死通向烂泥湖的水矶口,使之成为重点保护圈,防洪堤顶高程按超1949年最高水位2米施工,即36至37米,堤面宽4米;一般重点为湘阴县岭北、湘资、湘滨、南湖4垸,防洪堤顶高程按超 1949年洪峰水位河堤1.5米、湖堤2米施工,河堤面宽5米,湖堤面宽6米;民垸重点为湘阴县城西垸,堤顶高程超1949年洪峰水位1.5米,堤面宽5 米。湘潭专区组织所属各县干部4307人、民工83151人参战,组成12个总队,有11个总队分布在湘阴县境内,计民工64929人,干部3586人。其中,9个总队由湘阴县组成,计民工51266人、干部1967人,于 11月15日 进入工地。18日,湘潭专区指挥部进入工地后,外县支援民工陆续到达。工程开工不久,先后两次遇到特大寒流,气温最低零下8摄氏度,大地冰封,交通阻隔,电话线路毁坏。但广大干部、民工克服困难,出工率达93%。 1955年1月20日 基本完成任务,比原计划提前40天。合计施工堤长24.31万米(新修堤长0.71万米、培修堤长23.6万米),完成土方498.31万立方米(新修土方 51.15万立方米、培修土方324.73万立方米、清隐处险土方79.07万立方米、其他土方43.36万立方米)。其中湘阴县9个总队共施工堤长 22.12万米(新修0.33万米,培修21.78万米),完成土方426.85万立方米(新修16.74万立方米、培修310.87万立方米,清隐处险 65.64万立方米,其他33.6万立方米)。通过整修工程,加固77处重要险工,清除646处隐患;对部分堤段进行裁弯取直,扩大了垸内面积;修复了堤垸,保证了垸内农民的生产、生活正常。在重点工程基本完成后,湘阴县用一个月时间,组织1.2万劳力上阵,完成大堤土方518135立方米,整理堤形 636830平方米,铺草皮护坡1016676平方米,整修永久性护坡209679平方米,毛角口抛石护脚裹头加固块石3200立方米,岭北垸护脚抛石 800立方米。还对44个民垸进行“重点加强,一般恢复”,由县冬修指挥部统一领导有关区、乡自行组织施工,最多时出动劳力1.24万人,共完成土方97 万立方米,132个倒口使用片硪136个,都做到层土层硪。西乡5个大垸另完成渍堤土方100.6万立方米。1955年5月,省委、省人委派出工程验收团,行程1059公里,验收堤线624公里及重点水工建筑物,所到之处,均给予高度评价。
在1954年整修洞庭湖工程时,境内岳阳县、华容县、临湘县亦对有关工程进行了整修。岳阳县重点修复建设垸,以抵御1949年洪水位为目标,于 10月20日 开工,动员民工6514人,组成12个大队,次年3月10日完成复修计划,共完成土方95.5万立方米,改建石圳4座,新建砖圳3座,锥探大堤长0.55万米,打眼4.42万个,清除隐患36处,植防浪林2.55万株。华容县于 1954年12月3日 成立洞庭湖堤垸恢复工程大通湖分部华容总队,动员民工2万余人,完成大堤培修长5.744万米,土方23.9万立方米。临湘县于1954年冬,将临江垸沿江大堤加高到超最高水位0.5米的标准。
1950 年至1957年,境内在二次治理洞庭湖前后,还进行了湖区堵口复堤,堵支并垸,加固险段,加高培厚大堤,使湖区堤垸防洪大堤缩短851公里,主要堤防由 170公里增至431公里,水闸由37座增至112座。在山丘区兴建小型水库和大批山塘堰坝,先后新建小I型水库8库,小Ⅱ型水库190座,总库容量达 5374万立方米;小山塘增至10万多处,小堰坝1.08万处,建立机械排灌124台25104瓦,修建小水电站2处2台20千瓦,蓄水量比1949年翻一番,基本扭转部分地区农业“望天收”的被动局面。
六、建立地方国营和集体工商业
解放前,境内仅有一座黄金矿和20来家小手工作坊。1949年8月,境内各县县委、县人民政府建立后,大力扶助民族工业,执行“公私兼顾,劳资两利”的工商政策,新建地方国营工业企业,工业生产得到恢复和发展。1949年10月,华容县财政经济委员会新生实业股份有限公司在城关建立新华电厂,是境内第一家地方国营企业。次年又在城关、北景港分别建立第一、二机器米厂、县砖瓦厂。兴建第一植物油厂、岩石厂、印刷厂和第三机器米厂等国营企业。1950年,临湘县政府接管县“一一九”校发电设备,建立长安电厂。接着,开办地方国营利华印刷厂、县大米厂、县油脂厂。为了恢复茶叶生产,接管聂市聚隆、新华、悦来德、昌生和兴隆茂5家茶行,合并成立临湘建设茶厂。1951年投入生产,1952年产茶2000箱。1953年因国家计划调整而停产。1951年,中国茶业公司湖南省公司在平江县城关镇新建平江茶厂,当年用手摇揉茶机生产红茶5620吨,产值112万元。次年开始使用切茶机等机械设备,采用新工艺,茶叶质量提高,含水量达到国家标准。1950年5月,湘阴县开办国营机米厂。1951年岳阳县新建国营企业县机米厂、新华印刷厂、新岳电灯厂。
在建立地方国营工业企业,恢复工业生产的同时,中央、省属大型企业先后在岳阳落户。1950年,为加速国民经济恢复,支援抗美援朝,满足部队装备的需要,国家和军委确定在岳阳建设一个能成套供应百万军队的大型军需工业生产基地。12月,中南军区后勤部正式在岳阳筹办军需生产基地。次年初,在岳阳设立修建委员会,5月更名为中国人民解放军中南军区后勤军需生产部第一办事处,下设橡胶厂、被服厂、发电厂和国防仓库。1953年4月更名为岳阳总厂(代号331 厂),下设三厂一库。1954年撤销岳阳总厂建制,将下设3厂合并为二一一厂(今三五一七工厂),并停止生产被服,转为军需橡胶制品的专业生产,系境内第一家国营大型企业。1953年,党的过渡时期总路线的公布,国家实行第一个五年计划。被列为“一五”计划中156个重点项目的临湘桃林铅锌矿兴建。