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关于北京市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划的报告(11)

来源:网络整理 作者:新闻资讯网 人气: 发布时间:2021-02-10
摘要:持续推进绿色北京建设。坚持方向不变、力度不减,继续打好污染防治攻坚战,深化“一微克”行动,实现减污降碳协同效应,引导市民积极参与、践行绿色低碳生活方式,让青山绿水蓝天成为大国首都亮丽底色。(1)加快绿色

  持续推进绿色北京建设。坚持方向不变、力度不减,继续打好污染防治攻坚战,深化“一微克”行动,实现减污降碳协同效应,引导市民积极参与、践行绿色低碳生活方式,让青山绿水蓝天成为大国首都亮丽底色。(1)加快绿色低碳发展,完善能源消费双控制度,制定实施二氧化碳控制专项行动,明确碳中和时间表、路线图,严格控制化石能源消费,大力发展可再生能源和新能源,抓紧制定碳中和行动方案,完善碳排放权交易体系,积极建设绿色技术创新中心。(2)加强细颗粒物、臭氧、温室气体协同控制,推进国Ⅲ排放标准老旧汽油车淘汰更新,推动机动车“油改电”和大宗货物“公转铁”,实施剩余农村“煤改电”工程,继续开展“一厂一策”挥发性有机物深度治理,推进施工、道路和裸地扬尘精细化管控。(3)坚持污染减排和生态扩容两手发力,完善河湖长制,完成300公里污水收集管线建设和300个村庄污水治理。推进海绵城市建设,实施积水内涝防治及溢流污染控制、城区雨污分流和“清河”“清管”行动。严格用水总量控制,全面实施节水行动方案,提升雨水、再生水等非常规水利用水平。加强土壤污染源头管理,提升土壤中危险废物、涉疫废物收集处理能力,严格控制未利用地开发利用。(4)全面建立林长制,新一轮百万亩造林新增绿化15万亩,建设朝阳迎宾公园等26处休闲公园和石景山衙门口等4处城市森林,推进温榆河公园一二期、南苑森林湿地公园建设,实施林荫道提升工程,新增城市绿地400公顷,编制生态涵养区生物多样性保护规划,加强候鸟栖息地建设和保护。

  加强和创新社会治理。推动社会治理重心向基层下移,为基层减负增能赋权,推进社会治理现代化。(1)强化党建引领、大抓基层的鲜明导向,深化“接诉即办”改革,用“治理”解决普遍性问题,用“整治”解决反映突出的问题,用“改革”破解民生类难题,推动出台接诉即办条例,制定12345市民热线工作标准,实施群众诉求首接负责制,完善“接诉即办”考核机制,开展“接诉即办”年度体检,推动“接诉即办”从“有一办一、举一反三”向“主动治理、未诉先办”深化。(2)深入实施街道办事处条例,推动出台居民委员会工作条例,稳妥推进街道社区规模调整和撤村建居,平稳完成社区和村“两委”换届选举。促进社区建设体系化、规范化、智能化,办好社区议事厅等多种平台,发挥群团和社会组织作用,推动共建共治共享。加强“回天地区”“长阳地区”基层治理创新。进一步减轻基层负担。(3)坚持不懈抓好垃圾分类和物业管理两件“关键小事”。落实家庭自主分类和源头减量等任务,在细微处下功夫,加大执法力度,做到惩教并举、教育在先,探索更加有效的考核方式,新建提升生活垃圾分类驿站600座,推进垃圾分类和资源回收“两网融合”。探索实行非居民垃圾投放计量收费管理,推进大兴安定循环经济产业园建设,实现房山循环经济产业园达产运行。发布一批物业管理配套政策,深入开展物业管理突出问题专项治理,提升物业服务水平。推进专项维修资金改革试点,探索健全维修资金统筹管理和规范运行长效机制。

  (七)统筹发展和安全,建设更高水平的平安北京

  坚持总体国家安全观,把安全发展贯穿发展各领域和全过程,切实担负起维护首都安全的政治责任和政治任务,抓好各种存量风险化解和增量风险防范。

  强化首都安全体系和能力建设。牢固树立首都安全“一盘棋”思想,健全首都安全体系,切实提高首都安全发展能力。(1)完善集中统一、高效权威的首都安全领导体制,落实各级党委、政府安全工作责任。健全首都安全政策体系、人才体系和运行机制,完善安全审查和监管制度。(2)强化国家安全宣传教育,加强安全文化建设,以领导干部和青少年为重点,做好日常宣传培训,切实增强全民国家安全意识。(3)严格落实意识形态工作责任制,抓实重点人员管控、网络巡控等工作,推进网络安全态势感知和综合指挥平台建设,深入开展反恐怖反分裂斗争。(4)扎实推进冬奥会、冬残奥会安保筹备工作,做好中国共产党成立100周年重大活动保障。

  确保首都经济安全。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设,筑牢经济安全基础。(1)落实好“米袋子”“菜篮子”责任制。坚决遏制耕地“非农化”,牢牢守住耕地红线,守住提升百万亩粮田菜田,实现89万头生猪出栏,提高重要农副产品稳产保供能力。加大粮源组织力度,夯实本市粮食储备。加强生活必需品风险监测和评估分析,研究构建超大城市鲜活农产品供应保障体系。编制应急物资储备目录、数量及标准,推进应急物资共用共享平台等项目建设。(2)统筹推进怀柔科学城、城市副中心及“回天”、城南等重大能源配套设施工程和天津南港LNG应急储备等重点燃气项目建设,实现唐山LNG接收站应急调峰保障工程建成投产。加快建设地下蓄水区,提高电力、成品油储备和安全保障能力。(3)实施地方金融监管条例,防范长租公寓及预付式、平台类、涉众型等业态潜在风险。做好P2P出清、私募投资基金、债券违约、上市公司退市等风险处置,保持打击非法集资高压态势。加强隐性债务动态监测,避免新增隐性债务。

  全面提高公共安全保障能力。把建设韧性城市摆到更加重要位置,开展“城市安全体检”,完善具有首都特色的应急管理体制和社会治安防控体系。(1)推动出台传染病防治条例,研究建设公共卫生安全应急保障基地,推进市区疾控中心改革和疾控机构标准化建设,加快市疾控中心新址建设。完善医防融合、平战结合的疾病预防控制体系,规范发热筛查哨点人员培训和运行管理,提升基层医疗机构传染病预警报告能力。(2)修订安全生产条例和应急预案管理办法,深化应急管理综合行政执法改革,实施应急队伍和社会应急力量能力提升工程。开展自然灾害综合风险普查,建强建密城市消防站。(3)深入推进安全生产专项整治三年行动,加强危险化学品安全监管,建立重大事故隐患清单和园区企业风险分级管控清单,全力做好安全发展示范城市创建工作。开展“品质餐饮”“放心食品超市自我承诺”活动,牢牢守住食品、药品安全底线。(4)全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针,健全民族宗教工作体制机制,维护宗教界合法权益,积极推进涉宗教领域项目建设。(5)坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。继续提高治安科学化水平,增强不同警种合成作战能力。推动扫黑除恶常态化,实现“智慧平安小区”建设全覆盖。

责任编辑:新闻资讯网

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