科学精准做好常态化疫情防控。毫不松懈抓实抓细各项防控措施，全力保障人民群众生命健康安全。(1)坚持“人”“物”同防，加强直航北京国际航班管控，对境外入境进京人员分类实施“14+7+7”健康管理措施。严控中转入境进京。做好进口冷链食品检测、消毒和追溯管理。(2)推进核酸检测基地、公共检测实验室建设，加强检测新技术研发。有序实施新冠疫苗接种方案，加强疫苗接种宣传引导。规范医疗机构“三区两通道”设置，以最严格标准做好院感防控。(3)抓严抓实社会面防控联动，加快构建社区治理基础信息库，提高社区防控精准性。加强农村和城乡结合部地区疫情防控。落实重点行业从业人员周期筛查机制，加强学校、培训机构、养老机构、监所等重点场所防控。加强大人流监测预警，完善公交、地铁等公共交通防控方案，动态更新防控指引，持续优化“北京健康宝”功能。

　　加强企业精准有效帮扶。狠抓助企纾困政策落地见效，推动企业生产经营持续复苏向好。(1)根据形势变化适时调整优化帮扶政策，不急转弯，把握好政策时度效，稳定市场预期。针对文化、娱乐、住宿、餐饮、旅游等受疫情影响突出、恢复滞后行业企业进行精准帮扶。(2)发挥首贷、续贷、确权融资中心、银企对接系统和网上畅融工程等平台作用，拓宽中小企业融资渠道。支持银行设计符合小微企业特点的信贷产品、缩短贷款审批流程，扩大信贷覆盖面。完善银行及担保机构指标评价和授信尽责监管指引，打破“不敢贷”的隐形约束。(3)出台保障中小企业款项支付条例配套实施细则，保障中小企业款项及时支付。

　　实现更加充分更高质量就业。强化就业优先政策，扩大就业容量，提升就业质量。(1)加强就业政策评估，推动公共就业服务数据共享，健全就业需求调查和失业监测预警机制，科学精准研判就业形势。(2)加强就业培训工作统筹，完善线上培训平台，完成职业技能提升三年行动计划，实现三年开展补贴性技能培训累计达到200万人次。(3)强化重点群体“一对一”就业帮扶，增加公益性岗位安置，加大创业带动就业支持力度，实施新型职业农民培育工程，培训农民2万人次以上，推动本市3万名农村劳动力转移就业。确保零就业家庭动态清零。创新开展双拥共建活动，实施退役军人职业技能提升行动，加大“直通车”安置力度。

　　持续改革优化营商环境。巩固扩大营商环境改革成果，降低企业制度性交易成本，进一步提升企业和群众获得感。(1)推进新一轮营商环境改革。实施优化营商环境4.0版改革政策，建设营商环境创新试点城市和创新试验区，形成“北京特色”改革方案。(2)聚焦市场主体关切，全面整改不合理准入限制，大力清理隐性壁垒。推行“极简审批”，全面实行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，取消重复审批和不必要审批。制定政务服务事项备查管理办法，努力实现企业办事“零材料、零跑动、零接触”。(3)加快数字政府建设，打造全市统一的数字服务、数字监管平台，构建集审批、服务、监管、执法、信用管理于一体的数字化体系，以区块链、人工智能等数字化技术赋能政府服务管理，深化全程网办和全城通办，推动140项高频服务事项跨省通办。(4)强化事中事后监管，出台免于处罚轻微处罚清单，扩大“双随机、一公开”监管范围，规范监管执法行为，减少不当干预。完善信用分级分类监管标准，出台社会信用评价实施细则，加快形成“一处失信、处处受限、寸步难行”的失信惩戒长效机制。提升新业态新模式监管能力，支持平台企业依法规范发展，加强对平台企业垄断的规制，坚决反对不正当竞争行为。推进国际商事仲裁中心建设。提高依法行政水平，努力建设法治政府和服务型政府，加强企业权益保护。(5)强化市区联动，完善“服务包”和“服务管家”制度，加强企业服务效果评估。健全财源专班工作机制，加强财源建设与“服务包”机制衔接，形成市区财源建设工作合力。坚持过“紧日子”，严控课题费，继续压减一般性支出，把财政资金用在刀刃上。

　　(二)统筹科技创新和产业优化升级，系统推进国际科技创新中心建设

　　坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，实施国际科技创新中心建设战略行动计划，服务国家科技自立自强，促进创新链产业链供应链“三链联动”、深度融合，抓住数字经济发展契机，深入落实“五新”政策，着力构建以战略性新兴产业为引领、智能制造为支撑、现代服务业为主导的现代产业体系，持续提升北京经济发展的质量效益和核心竞争力。

　　打好关键核心技术攻坚战。抓住人才和机制两个关键点，深化科技体制改革，强化科技战略力量，加强“从0到1”的基础研究，提高创新链整体效能。(1)发挥新型举国体制优势，全力做好国家实验室建设，加快120个在京国家重点实验室体系重组。充分发挥中央在京创新资源作用，推动各方科技力量优化配置和资源共享。推动人工智能、天地一体化等科技创新2030-重大项目在京落地，支持技术研发、测试检验、中试熟化、创业孵化等公共科技服务平台建设。争取基础学科研究中心在京布局，加快布局建设光电子等新型研发机构，推动良乡、沙河高教园区入园高校建设新型研发中心。谋划布局新一批工程研究中心。(2)通过“揭榜挂帅”等机制，支持企业牵头、产学研深度融合开展关键核心技术攻关，着力推动量子、人工智能、生命科技等领域联合攻关取得突破，凸显北京“硬核科技”竞争力。增强头部企业创新引领作用，积极培育隐形冠军企业、独角兽企业和瞪羚企业。(3)发起和参与国际大科学计划、国际联合研究计划，推动国际科技创新合作平台建设及成果落地。完善创业投资机制，吸引国内外创投机构聚集。(4)推动实施境外高端人才个人所得税优惠政策。出台北京国际科技创新中心建设人才支撑保障政策措施，实施优秀青年科技人才培养资助计划，向紧缺急需和战略型人才提供定制服务，开展永久居留、出入境便利、社会保险接续等制度试点，加快建设国际人才社区，推进高层次战略科技人才公寓项目开工建设，建好国际学校、国际医院。(5)加强知识产权保护。推动知识产权综合立法，发布知识产权资助金管理办法，加强关键领域高质量知识产权培育，设立申请绿色通道，打造重点领域专利池，建好知识产权质押融资中心，提高知识产权创造、保护和运用效率。

　　加快打造“三城一区”创新高地。狠抓“三城一区”规划落地，推动创新要素和产业资源合理流动、高效组合。(1)推动中关村科学城再上新台阶，提升科技创新体系化能力，加快发展北区，打造东升科技园等一批产业园区。(2)怀柔科学城加快建设国家重大科技基础设施集群，制定装置平台开放运行管理办法，同步建设住房、交通、公共服务等配套项目，推动科学与城市共生长。(3)未来科学城持续在搞活上下功夫，“生命谷”实施生命技术赶超工程，加紧脑科学研究中心二期、大分子生物药中试等关键平台建设；“能源谷”盘活用好存量空间资源，置换引入航天科技等项目，办好全球能源转型高层论坛。(4)北京经济技术开发区加强与“三城”及全球优秀科技创新成果对接，搭建创新成长计划企业库和创新伙伴计划机构库，加强中关村科技成果转化先导基地建设，建成成果转化线上平台。顺义重点围绕整车项目打造新能源智能汽车生产基地，加快建设第三代半导体特色园区。(5)深化中关村国家自主创新示范区先行先试改革，开展新一轮政策创新，推动“一区多园”统筹发展，实现特色产业园在各分园全覆盖。