发挥中医药在治未病中的主导作用，做优做强中医优势专科，构建融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系。积极创建国家中医医疗中心，完善基层中医药服务设施。推广应用以热敏灸为代表的中医康复治疗，规范发展中医养生保健机构。推动中医药传承创新发展，实施樟树“中国药都”振兴工程，支持“建昌帮”和“旴江医学”振兴发展。加强以赣产中药为主体的中药新药研发和二次开发，推动中药经典名方研究及产业化。进一步提升中药材种植和加工制造水平，加快建设全国道地药材检验检测中心。推进国家中医药健康旅游示范区创新发展。加强中西医结合，全面提升中西医疗服务质量。
第五节 开展爱国卫生和全民健身运动
持续推进城乡环境综合整治，加强健康教育与健康知识普及，开展控烟行动，坚决革除滥食野生动物等陋习，推广分餐公筷等文明健康生活方式。统筹推进全民健身场地设施和公共服务体系建设，推进社会体育场地设施建设和学校场馆开放共享，提高健身步道、骑行道、社区多功能运动场等便民健身场所覆盖面，因地制宜发展体育公园，打造“15分钟健身圈”。以青少年为重点开展国民体质监测和干预，保障学校体育课和课外锻炼时间。推广工间健身制度。鼓励举办不同层次和类型的群众性体育活动，不断提升竞技体育综合实力。
专栏23 健康江西重大工程
（一）公共卫生体系建设工程
迁建省疾病预防控制中心，积极创建国家区域公共卫生中心。推进省公共卫生临床中心、省级生物安全三级实验室、南昌医学院等重大项目建设。开展可转换传染病区、可转换重症监护病房、传染病检测能力达标改造，探索建设公共卫生临床中心。依托省属三甲医院建设国家级和省级重大疫情救治基地，支持设区市新建或改扩建传染病专科医院或综合医院传染病专区。
（二）区域医疗中心建设工程
支持省直医疗机构创建1-3所国家级区域医疗中心，建设4-5所省级区域医疗中心。推进卒中、创伤、胸痛、危重孕产妇救治、危重新生儿抢救“五大中心”建设，3级“五大中心”各30-50个。
（三）县域医疗服务能力提升工程
力争全省县级医院基本达到三级医院硬件要求。实施乡镇卫生院标准化建设项目，改善乡镇卫生院软硬件条件，实施卫生事业人员订单定向培养计划，提升基层服务能力。合理设置村卫生室，实现常住人口大于800人的行政村有一所达标的村卫生室。
（四）中医药传承创新工程
建设10个省级以上重点实验室、工程研究中心、技术创新中心，15-20个中医类重点研究室、临床研究基地。深化医教协同中医药教育改革，创建2-3个国家级一流中医药本科专业，加强中医规培基地建设。持续开展人才培养“杏林”计划，培养200名中医药中青年骨干人才，评选表彰20名省国医名师。推进中国中医科学院江西分院建设。
（五）妇幼健康保障工程
重点建设9所三级妇幼保健机构。加强儿童专科医院或综合性儿科病房建设，实现每个设区市都有1所高水平的儿童专科医院或综合性儿科病房。
（六）卫生健康人才队伍建设工程
以儿科、妇产科、精神科、病理、康复、老年医学等为重点，规范化培训住院医师4000名。建成省级临床重点专科达到50个以上，筛选确定20个医学领先学科。
（七）爱国卫生和全民健身工程
到2025年，全省国家卫生城市比例达到80%，国家卫生县城比例达到60%，国家卫生乡镇比例达到10%，省级卫生城市（县城）实现全覆盖。全省经常参加体育锻炼的人数比例达到38%，人均体育场地面积达到2.4平方米。
第三章 积极应对人口老龄化
落实国家人口长期发展战略，以“一老一小”为重点，完善人口服务体系，健全人口发展配套政策，促进人口结构优化和长期均衡发展。
第一节 优化生育政策和配套措施
优化生育政策，增强生育政策包容性，减轻家庭生育、养育、教育负担，提高适龄群体生育意愿，引导生育水平提升并稳定在合理区间。完善基层妇幼健康服务网络，推进生育服务机构标准化建设与规范化管理，推进优生优育全程服务。合并实施生育保险和基本医疗保险，确保职工生育期间的生育保险待遇不降低。实施出生人口素质提升行动计划，加强出生缺陷综合防治，提高出生人口质量。健全家庭发展支持体系，完善农村计划生育家庭奖励扶助和计划生育特殊困难家庭全方位帮扶保障制度，加大对失独家庭的关爱和帮扶支持力度。健全婴幼儿发展政策，发展普惠托育服务体系，健全支持婴幼儿照护服务和早期教育的政策体系。积极发展多种形式的婴幼儿照护服务机构，支持企事业单位、社会组织等社会力量提供普惠托育服务，鼓励幼儿园发展托幼一体化服务。推进婴幼儿照护服务和早期教育专业化、规范化发展，提高保育保教质量和水平。
第二节 加快完善养老服务体系
推动养老事业和养老产业协同发展，发展普惠型养老服务和互助性养老，支持家庭承担养老功能，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。健全基本养老服务体系，夯实公办养老院的兜底功能，深化公办养老机构改革，完善公建民营管理机制，支持具有教育培训或疗养休养功能的机构转型发展养老服务，加强对护理型、连锁型民办养老机构的政策扶持。推进公共基础设施适老化改造，支持和规范专业化机构服务向社区延伸，大力发展社区嵌入式养老，探索社区“物业+养老服务”模式。深入推进医养结合，扩大养老机构护理型床位供给。推广“党建+农村养老服务”模式，健全覆盖县乡村三级的农村养老服务体系。加快推进公办养老机构入住综合评估和轮候制度，健全养老服务综合监管制度。强化老年人权益保障，提升老年人社会优待水平。
专栏24 应对人口老龄化重大工程
（一）特殊困难家庭适老化改造
聚焦失能、残疾、高龄老年人需求,以施工改造、设施配备、辆具适配等形式,支持6万户特殊困难家庭实施居家适老化改造。
（二）兜底性照护服务保障
支持每个县建成（含新建和改扩建）一所失能照护服务机构，护理型养老床位占比不低于70%，重点为特困人员、经济困难的失能失智老年人、计划生育特殊困难家庭老年人提供服务。支持存量乡镇敬老院改造提升。
（三）居家社区养老网络建设
支持每个市辖区街道、县城城关镇建成一所具备全托、日托和上门服务等综合功能的养老服务机构，每个城市社区建成1所日间照料中心。
（四）农村互助养老服务设施建设
在建制村和较大自然村推动建设（改造）具备助餐、助安、助医、助娱等功能的互助养老服务设施，到2025年覆盖85%的建制村。
（五）普惠托育服务扩容工程
全省每个县市区建成1个以上规范化的婴幼儿照护服务机构，新增示范性普惠托位1万个以上，从业人员接受相关培训比例达到80%以上。
第十三篇 构建促进共同富裕、共建共治共享的民生发展格局
坚持尽力而为，量力而行，健全基本公共服务体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强老区人民获得感、幸福感、安全感。
第一章 促进更充分更高质量就业
坚持经济发展就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业，推动收入分配更加合理有序，构筑高质量发展的民生根本和社会稳定基石。
第一节 积极实施就业优先政策
