推进多元共治。在加强环境资源审判工作的同时，坚持发展新时代“枫桥经验”，充分发挥行政调解、人民调解、仲裁等非诉讼纠纷解决机制的作用，加强诉讼和非诉讼纠纷解决机制的衔接配合，为环境资源纠纷的解决提供多元化的选择，形成环境资源保护合力。山东省高级人民法院与省自然资源厅、省生态环境厅联合印发《关于建立环境资源保护多元治理机制的意见》，贵州省高级人民法院与省生态环境厅联合下发《关于建立全省各级人民法院与生态环境部门衔接配合工作五项机制的意见》，贵州省清镇市人民法院在政府部门主导下，共同探索“1+5”（政府主导，企业主体、公众参与、调解先行、强化服务、司法联动）的“生态环境社会治理清镇模式”，建立起有效的环境司法与行政执法的衔接机制。开展诉前化解。注重矛盾的基层化解、就地化解，协同政府部门、动员人民群众参与环境治理。福建法院针对林权纠纷案件对接人民政府设立的林权调处机构，发挥林业主管部门专业性优势，准确认定山林四至界限，对山林权属进行诉前化解。重庆市渝北区人民法院与市环保局探索建立“10+1”环境纠纷诉前化解平台，将矛盾纠纷前移，取得较好效果。贵州省清镇市人民法院协同当地政府设立环境保护人民调解委员会，由专业的环境律师对该区域引发的环境纠纷进行诉前调解。2019年3月，该调解委员会成功调处一起涉及70余户居民的粉尘及噪声污染案件。实行司法确认。加强诉讼和非诉讼纠纷解决机制的衔接配合，对经磋商达成生态环境损害赔偿协议的，当事人可以向人民法院申请司法确认，一方当事人拒绝履行、未全部履行经司法确认的生态环境损害赔偿协议的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。福建省高级人民法院与福建省生态环境厅、自然资源厅、司法厅联合制定《福建省生态环境损害赔偿磋商管理办法（试行）》。山西、山东、青海等高级人民法院发布关于办理生态环境损害赔偿协议司法确认案件的相关意见，规范生态环境损害赔偿协议司法确认案件的程序。加强诉讼调解。区分私益诉讼与公益诉讼权益救济方式的不同特点，针对私益诉讼特别是社会影响较大的群体性案件，注重调解优先，在立案、审判、执行各阶段全程开展调解工作，有效促进矛盾纠纷化解。针对公益诉讼，在不损害国家利益和社会公共利益、遵循公开原则的前提下，适时开展调解工作。

　　五、提升司法保障水平，回应人民群众多元司法需求

　　（一）加强队伍建设

　　加强思想政治建设。始终坚持党的绝对领导，不断强化科学理论武装，严明政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力服务、保障党和国家工作大局，确保环境资源审判坚持正确的政治方向。树立现代司法理念。指导各级法院深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立以人民为中心的根本理念；紧紧围绕打好污染防治攻坚战的总体目标，准确把握发展与保护协同共生的辩证关系，切实强化最严格制度最严密法治的底线意识，严格遵循山水林田湖草系统保护的科学路径，不断强化生态公平、预防为主、注重修复、系统治理、严格执法的理念，推动实现人与自然和谐共生的美丽愿景，为新时代生态文明建设提供有力司法服务和保障。加强业务能力建设。结合司法责任制改革和环境资源审判专门化要求，不断加强业务能力培训。举办全国法院环境资源审判工作培训班，邀请中外资深法官、专家学者围绕环境司法领域重要课题进行授课，培训学员150人次。举办案例大讲坛，聚焦中外环境案例研讨，合理借鉴域外环境资源理论和司法实践经验。开展第二届全国环境资源优秀裁判文书评选活动，通报表彰100篇优秀裁判文书，促进裁判文书质量提升。支持地方法院业务培训，派员为地方法院各类环境资源审判培训班授课20余人次。吉林、上海、广东、河南、湖南、甘肃、青海、重庆、贵州、内蒙古等高院相继开展省市内环境资源审判工作培训班，提升环境资源审判水平。加强廉政、作风建设。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则，持续整治四风问题。深入推进党风廉政和纪律作风建设，增强廉洁意识，扎紧制度篱笆，力戒形式主义、官僚主义，开展经常性纪律教育，充分发挥典型案例的教育警示作用，努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、公正廉洁的高素质环境资源审判队伍。

　　（二）深化理论研究