信息资讯网,打造专业的新闻资讯网站!

帮助中心 广告联系

信息资讯网

热门关键词: as  新闻  43  www.ymwears.cn  乐技

中国环境资源审判(2019年)(6)

来源:网络整理 作者:新闻资讯网 人气: 发布时间:2021-02-20
摘要:依法审理环境资源税费案件。辽宁省抚顺市中级人民法院审理的复议申请人抚顺市环境保护局(以下简称抚顺市环保局)与抚顺长顺电力有限公司(以下简称长顺公司)行政非诉执行一案中,经抚顺市环保局核定,长顺公司应

  依法审理环境资源税费案件。辽宁省抚顺市中级人民法院审理的复议申请人抚顺市环境保护局(以下简称抚顺市环保局)与抚顺长顺电力有限公司(以下简称长顺公司)行政非诉执行一案中,经抚顺市环保局核定,长顺公司应缴纳2017年1月至2017年3月期间的排污费346.15万元,但截止至2018年3月14日,该公司一直未缴纳。在抚顺市环保局作出排污费限期缴纳决定并催告后, 长顺公司仍没有履行,故抚顺市环保局向法院申请强制执行。原审法院根据2018年1月1日起施行《环境保护税法》第二十七条“自本法施行之日起,依照本法规定征收环境保护税,不再征收排污费”的规定,裁定不准予强制执行排污费限期缴纳决定。抚顺市环保局不服,申请复议。复议法院经审查认为,基于审查行政行为的合法性,实体问题适用旧法规定、程序问题适用新法规定的考虑,认定该案申请执行人抚顺市环保局根据《排污费征收使用管理条例》对排污企业征收排污费属于行政法律关系中的实体问题,其追缴排污费的核算时间点为2016年1月至2017年12月,在该期间适用《排污费征收使用管理条例》并不违反法律适用原则,撤销了原审法院不准予执行的裁定。该案明确《环境保护税法》在新旧法律过渡期间的适用规则,肯定了行政机关追缴排污费的行为,有利于保障环境公共利益,对于同类案件具有指引性。

  加强环境容量利用权和绿色金融案件的研究。认真研究用能权、用水权、排污权、碳排放权等新类型权利的性质、客体和权利义务内容,依法规范取得、使用和买卖指标的行为,推进培育和发展环境容量利用权交易市场,通过市场机制使得能源资源在全社会得到有效配置,最终实现节能减排目标。认真研究涉绿色信贷、绿色债券、绿色发展基金、绿色保险以及森林资源资产证券化产品等新类型案件的特殊法律适用问题及其规制,充分发挥金融手段及市场机制在实现绿色发展、减缓和适应气候变化中的重要作用。福建省莆田市中级人民法院推行“生态司法+绿色金融”,强化部门协作,为林区林农享受林业金融产品“福林贷”和重点生态区位商品林赎买制度提供司法保障。湖北省十堰市中级人民法院依法受理、正在审理的福建省绿家园环境友好中心诉宜城市襄大农牧有限公司、中国农业银行股份有限公司宜城市支行、湖北宜城农村商业银行股份有限公司污染环境公益诉讼一案,福建省绿家园环境友好中心主张被告中国农业银行股份有限公司宜城市支行、湖北宜城农村商业银行股份有限公司在批准给与宜城市襄大农牧有限公司建设项目贷款时未能考虑潜在的环境影响,应当承担相应的环境法律责任。该案的受理,标志着绿色金融纠纷的裁判在我国进入了实质探索阶段。

  二、加强环境公益诉讼,维护国家利益和社会公共利益

  (一)健全规范体系

  发布司法解释。2019年6月,最高人民法院发布《关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定(试行)》,明确了生态环境损害赔偿诉讼案件的受理条件及其与环境民事公益诉讼的衔接等规则。2019年12月,最高人民法院与最高人民检察院共同发布《关于人民检察院提起刑事附带民事公益诉讼应否履行诉前公告程序问题的批复》,明确检察机关提起的刑事附带民事公益诉讼案件必须履行诉前公告程序。发布典型案例。2019年3月,最高人民法院发布10个生态环境保护典型案例; 6月,发布5个人民法院保障生态环境损害赔偿制度改革典型案例。各高级人民法院亦相继发布辖区内典型案例,不断细化环境资源案件裁判规则,统一裁判尺度。开展专项调研。2019年9、10月,围绕环境公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼前往甘肃和贵州开展调研;9月,参加全国政协调研组,围绕检察机关提起环境公益诉讼前往内蒙古和安徽开展调研;10月,在安徽合肥召开全国法院环境公益诉讼和生态环境损害赔偿诉讼审判工作推进会,总结回顾近年来各级人民法院开展环境公益诉讼和生态环境损害赔偿诉讼取得的成绩和存在的问题与困难,明确下一步工作重点,并就关于审理环境公益诉讼案件若干法律适用问题的会议纪要征求意见。出台规范文件。浙江、湖北、广西等高级人民法院出台办理环境公益诉讼案件会议纪要或裁判指引,统一辖区内公益诉讼案件审判中出现的法律适用问题。天津、内蒙古、山西、黑龙江、上海、浙江、山东、青海等高级人民法院印发生态环境损害赔偿案件相关指导意见、实施细则,切实规范生态环境损害赔偿案件磋商协议司法确认和审理程序。内蒙古自治区兴安盟中级人民法院与盟检察分院、公安局、司法局联合出台了建立生态修复机制的相关指导意见,把恢复性司法理念贯穿于整个审判过程。

  (二)依法审理案件

责任编辑:新闻资讯网

最火资讯

信息资讯网版权所有

新闻由机器选取每5分钟自动更新

QQ:1453123369