三、关于政府性债务风险防控工作。要时刻绷紧政府性债务风险防控这跟弦，加强调度，按照既定安排落实好各项任务。特别是平台公司转型升级、国有资产清理处置、重点项目“调停缓撤”、PPP项目整改、债务还本付息等事项要逐个攻坚、抓紧落实，切实加强政府性债务风险防控，确保不出现任何风险。

四、关于中央环保督察“回头看”工作。一是要高质高效办结信访交办件。以问题为导向，强化督查督办，跟踪问效，务必按规定时间如质如量办结信访件。二是要尽快消除环境隐患。以中央环保督察“回头看”为契机，扎实推进环保整治工作，打好污染攻坚战，集中解决一批发生群众身边污染环境问题，努力做到环保问题零投诉。三是要建立环境保护长效机制。将环保整治和生态汨罗建设紧密结合起来，持续推进污染攻坚，防止整治一阵风现象；将污染普查结果和节能减排一票否决相结合，压实部门和行业污染治理责任，防止新增污染源和污染反弹。

五、关于政府工作报告起草和2019年财政预算编制工作。政府工作报告要抓紧收集资料，迅速组织撰写，按程序分别征求意见。2019年财政预算编制要统筹考虑、科学安排、抓紧落实，做好向省市人大会议报告的准备。

六、关于争资争项和2018年度政府工作报告落实工作。要结合《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》（国办发〔2018〕101号）等文件精神，把握政策机遇，加大项目申报力度，力争更多的项目进入项目库。要将2018年政府工作报告落实作为年度扫尾的重要工作来安排，对照报告逐项抓好落实，承诺的事情必须尽快做好，暂时完成不了的要说明原因，实事求是地向人大代表和全市人民交好账。

2018年第7次市长办公会议纪要

2018年10月18日，市委常委、常务副市长林治学在汨罗江大酒店多媒体会议室主持召开2018年第7次市长办公会议，组织学习习近平总书记系列讲话及上级相关文件，研究社会保障、城乡客运一体化建设、土地依法征收、市殡仪馆经营权收回工作。会上，市政府办公室主任刘勇、市财政局局长夏伟阳分别组织领学，市人社局主要负责人彭庆雄、市交通运输局局长李德君、市科技局副局长汪望三、市民政局主要负责人周沫分别就上述议题作了汇报，与会人员进行了认真讨论，形成了一致意见。最后，林治学常务副市长作了总结讲话。现将会议精神纪要如下：

一、组织学习习近平总书记系列讲话及上级相关文件

会议组织学习了习近平总书记关于高质量发展的相关论述。习近平总书记在十九大报告中指出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需求的发展，是充分体现新发展理念的发展。总书记的一系列论述，指明了高质量发展的基本内涵、战略目标、实施路径、重点任务和努力方向，这是做好新时代经济工作的战略指引和根本遵循，必须深刻理解、全面把握，坚定不移贯彻落实。

会议传达学习了中共中央、国务院和省委、省政府关于防范化解地方隐性债务的相关文件精神。要求全市各级各部门充分认清严峻形势，认真领会文件精神，按照市委市政府的统一部署，自觉把防范风险放在心上、抓在手上、落实在行动上，加大项目建设调度、监管，有序推进政府性债务风险防控的各项工作，确保我市债务控制在合理水平。

二、研究社会保障工作

（一）关于被征地农民养老保险问题。

1、同意成立汨罗市被征地农民社会保障工作领导小组，由市人民政府分管副市长任组长，市人社局、市国土资源局、市农业局、市公安局、市财政局、市规划局、市民政局、市审计局、市信访局、市农村经营管理服务中心等市直单位和各产业园区、各镇人民政府主要负责人为成员。建立被征地农民社会保障工作联席会议制度，由市人民政府分管副市长为联席会议总召集人，定期研究、协调、解决被征地农民社会保障工作中出现的问题。

2、原则同意《汨罗市被征地农民社会养老保险实施办法》，在进一步修改完善，报市委、市人大常委会审定后，于2018年11月底前发布并分步实施。

3、明确保障对象为城市规划区内以村民小组为单位被征地后人均耕地少于0.3亩（含0.3亩）、且在征地时依法享有农村集体土地承包权的16周岁以上在册农村人口；被征地农民社会保障费提取标准在原规定每平方米30元基础上调整为每平方米60元；社保补贴标准：缴费基数按被征地当年全省上年度在岗职工月平均工资的60%×12%的缴费比例×补贴年限5年。

（二）关于落实湘人社发〔2017〕103号文件问题。

1、由各镇人民政府和市直各单位负责对参保对象资格及参保资料进行严格把关；由市人社局负责加强对相关资料的审核和手续办理，确保程序合规、资料规范、公平公正。

2、各镇人民政府、市直单位、相关企业要加强沟通协调，稳妥处理各类矛盾问题，确保不出现因政策执行偏差和经办不到位引发集体上访事件。特别是针对借机收取好处费的问题，要坚决予以查处，情节严重的，将依法追究相关单位和直接责任人的纪律、法律责任。

（三）关于机关事业单位养老保险新制度试点期间退费问题。

同意先制定初步方案，再根据周边县市实施情况适时启动、逐步实施。

三、研究城乡客运一体化建设工作