海南橡胶以“内稳外拓、精农强工、科技支撑、金融保障”十六字发展方针为引领，继续按照综合改革方案要求深化体制机制改革，深入推进各板块具体方案落地实施，重点推进工业质量提升年建设，将公司打造成为在国际天然橡胶行业拥有话语权和较大影响力的优秀跨国企业，成为承担国家战略、为职工创造幸福生活、为股东创造价值的优秀上市公司。
(三) 经营计划
√适用 □不适用
1.2019 年度主要经营目标
2019 年为海南橡胶工业质量提升年。通过工业化发展，促进标准化生产及新技术推广，从而提升生产管理效率，节约成本，全面增强盈利能力，持续深入改革发展，形成更加完善的法人治理结构、更加高效的管控运营机制。2019 年，公司橡胶产品销售力争实现 140 万吨，同比增长 150.45%。
2.2019 年度主要经营措施
（1）强化胶园建设，打造胶园经济综合体
坚持天然橡胶为主业，抓好核心胶园常规管理，做好弃割、荒芜胶园清芭、灭荒工作，投资重点向中幼龄胶树倾斜。示范推广气刺针采、智能割胶等新型割胶技术。同时，大力发展间种、套种和林下养殖等非胶农业，通过“橡胶+”的模式，在确保核心胶园的基础上，综合开发利用低产胶园和林下土地资源，间种珍稀物种，重点发展附加值高的热带高效经济作物。
（2）提升工业质量，加强品牌认证
一是产品线改造升级。全面启动产品线自动化、智能化改造升级，提质增效，努力成为行业引领者、标准和设备的输出者。二是实施环保标准化。全面启动加工厂的环保标准升级，实现废水的循环利用。三是加快推进知名轮胎企业对天然橡胶加工厂的认证。四是合理布局岛内林木加工厂，积极开拓云南林木加工以及海外林木加工。
（3）统一销售平台，提升客户服务能力
整合岛内、云南的橡胶加工厂和境内外销售网络等资源，实现国内外贸易资源共享、信息互通、产品互联。搭建以上海区域为核心的国内国际橡胶营销战略决策中心、风险控制中心、供应链管理中心、期货交易中心，提升通过套保规避价格风险和为终端客户服务能力。
（4）着力科技研发，强化成果转化。
构建企业主导、科研支撑、产学研结合的技术推广与服务体系。积极推进“工业强基工程”项目建设，确保产品品质达到世界同类产品先进技术水平；积极推进天然橡胶改性沥青铺设道路项目，力争修筑天然橡胶改性沥青道路技术应用示范路，并制定地方技术标准。
（5）优化金融平台，服务橡胶产业。
以“金融富胶”为指导思想，积极获取金融相关业务牌照，提升基金产业规模、拓展融资租赁及保理业务、加强供应链金融服务能力，不断巩固期现对冲板块实力。通过发挥产业金融平台的作用，进一步促进公司橡胶主业和非胶产业的发展。
（6）强化内部管理，全面提升经营水平和效率
大力推进信息化建设。建立财务共享服务中心、胶园土地管理系统、胶工即时结算管理等系统，提高运营效率。继续落实“双百行动”计划，深化管理体制和经营机制改革，以资本为纽带，形成海南橡胶总部、产业板块子公司、基地分公司的母子关系企业管理架构。
(四) 可能面对的风险
√适用 □不适用
1.自然灾害
海南岛每年会经受风灾、旱灾、寒害、病虫害等自然灾害侵袭，公司面对不可抗的天灾，累积经验，制定防治方案，购买农业保险，将风险降低。但自然灾害仍是公司的一个重要风险。
2.天然橡胶市场价格变化导致经营业绩波动
天然橡胶是基础工业原料，其需求与全球经济波动密切相关。天然橡胶作为大宗商品，其价格也与贸易政策、汇率、资本市场状况等有密切联系，周期性特征较明显。受农业生产供给弹性低、自然灾害、国际生产者垄断以及投机资本活动日益频繁等因素的影响，天然橡胶价格存在短期内出现剧烈波动的可能。公司将通过优化产品供给和产业结构，丰富产品品质，减少对天然橡胶单一产品的过度依赖。此外，公司通过利用期货套期保值工具稳定橡胶产品的销售价格和公司业绩，但公司仍不能完全规避橡胶市场价格变动带来的风险。
(五) 其他
□适用 √不适用
四、公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因，未按准则披露的情况和原因说明
□适用 √不适用
第五节 重要事项
一、普通股利润分配或资本公积金转增预案
(一)现金分红政策的制定、执行或调整情况
√适用 □不适用
为切实保护中小股东的合法权益，建立健全股东回报机制，增强利润分配政策决策机制的透明度和可操作性，积极回报投资者，根据中国证券监督管理委员会《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》（证监发〔2012〕37 号）、《上市公司监管指引第 3 号上市公司现金分红》（证监会公告〔2013〕43 号）等文件的相关规定，公司在《公司章程》中制定了详细的现金分红政策。
(二)公司近三年（含报告期）的普通股股利分配方案或预案、资本公积金转增股本方案或预案
单位：元 币种：人民币
分红年度 每 10 股送红股数（股） 每 10 股派息数(元)（含税） 每 10股转增数（股） 现金分红的数额（含税） 分红年度合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利润 占合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利润的比率(%)
2018 年 0 0.11 0 47,073,705.77 228,638,641.87 20.59
2017 年 0 0 0 0 -264,044,536.18 0
2016 年 0 0 0 0 61,305,465.42 0
(三)以现金方式要约回购股份计入现金分红的情况
□适用 √不适用
(四)报告期内盈利且母公司可供普通股股东分配利润为正，但未提出普通股现金利润分配方案预案的，公司应当详细披露原因以及未分配利润的用途和使用计划
□适用 √不适用
二、承诺事项履行情况
(一) 公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告期内的承诺事项
√适用 □不适用
承诺背景 承诺类型 承诺方 承诺内容 承诺时间及期限 是否有履行期限 是否及时严格履行 如未能及时履行应说明未完成履行的具体 如未能及时履行应说明下一步计划
原因
与 首次 公开 发行 相关 的承诺 解决同业竞争 海南省农垦投资控股集团有限公司 1、关于避免同业竞争之橡胶相关产品收购的约定：2009 年 8 月 5 日，原农垦总公司与本公司签署《避免同业竞争之橡胶相关产品收购协议》，约定自2009 年 1 月 1 日起 30 年，原农垦总公司将其下属农场所产胶水、胶木等橡胶产品，按农场当地市场价格全部销售给本公司及下属公司。2、避免同业竞争承诺：由于种植环境不适宜等原因，原农垦总公司部分下属单位仍保留有部分橡胶林，但所生产的胶乳、原木等原料均由本公司及下属单位统一收购加工，原农垦总公司及相关单位对这些原料不做加工、不对外销售。 原农垦总公司计划用三年时间解决涉及同业竞争的橡胶胶林资产，不再从事并促使其下属单位不再从事任何在商业上对本公司及其下属单位有可能构成直接或间接竞争的业务。 / 是 是 / /
